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郎溪县：实施“四驱共进”工程 发展壮大村级集体经济

　　

　　专稿：近年来，郎溪县将发展村集体经济作为建强基层党组织、推动乡村振兴的有效抓手，抢抓政策机遇，突出党建引领，通过高位部署、党建赋能、要素支撑、示范带动“四驱共进”，多点发力助推村集体经济发展，不断夯实乡村振兴基础。

　　

　　突出高位部署，让主体责任“实”起来。高位推动强保障。成立由县委县政府主要负责同志任组长、县直相关部门为成员单位的扶持壮大村级集体经济工作领导小组。制定扶持壮大村集体经济发展规划、年度实施方案，建立县乡领导干部发展壮大村级集体经济包保联系点机制，常态化开展调研。健全机制夯基础。贯彻落实省“百千万”工程和市“双十双百”工程，细化明确年度目标任务。县集体经济办坚持日常抓、抓日常，多次召开全县村级集体经济发展工作调度会，建立集体经济旬报制，强化各项工作的跟踪调度和督促落实。考核激励增动力。强化考核激励，把开展扶持壮大村级集体经济情况纳入镇（街道）主要负责人和领导班子综合考核评价、抓基层党建工作述职评议考核及选派干部和村年度考核的重要内容。

　　

　　注重党建赋能，让乡村队伍“强”起来。鲜明用人导向。选优配强涉农部门领导班子，今年以来选拔使用25名熟悉乡镇基层或“三农”工作的优秀干部，其中提拔17人、重用6人、调任2人，切实树立“优秀干部到农业农村战线去、优秀干部从农业农村战场来”的风向标。夯实基层基础。持续推进基层党组织标准化规范化建设，全面提升村级组织带富能力。倒排确定5个软弱涣散村党组织，“一村一策”开展整顿。新一届村“两委”成员中，致富能手107人，一大批年轻有活力、致富本领强的人员进入村股份经济合作社理事会、监事会。推动党建引领乡村振兴“走在前、创示范”行动选点村建设，储备项目40个。锻造过硬队伍。建强乡镇领导班子，选派2名新进乡镇领导班子成员、8名乡镇年轻干部赴先发地区跟班学习，增强抓集体经济发展能力。建强村“两委”和选派干部队伍，举办村“两委”和选派干部培训班，对584名村“两委”干部和86名选派干部全覆盖培训。重点围绕乡村振兴、村集体经济等方面，组织开展选派村第一书记和村（社区）党组织书记“擂台比武”活动，让“领头雁”学有标杆、干有方向。

　　

　　强化要素支撑，让产业基础“厚”起来。坚持项目推动。2022年整合各级扶持资金1835万元，扶持28个村新增22个到村项目，截至2022年6月底，22个扶持项目开工12个，预计带动村集体年增收94.8万元。1-6月全县各村集体经营性收入总额达1324.16万元，50万元以上强村8个。坚持改革创新。建成全县村股份经济合作社财务管理系统，35个合作社运行发展项目。启动农业生产全程“大托管”试点工作，各镇（街道）确定试点村46个。持续推动农村“三变”改革，累计落实产业项目167个，参与“三变”改革的农户2400户，村集体经营性收入增加1177.4万元，农户财产性收益达401.8万元。坚持因“村”制宜。立足资源禀赋和产业基础，因地制宜发展村集体经济。梅渚镇大梁村依托“园区+”“港口+”，为园区企业提供配套服务，村集体年增收35万元；涛城村管村村依托地域特色，积极探索特色农业，打造1500亩再生稻、450亩烟稻轮作基地、400亩稻虾混养基地，村集体年增收10万元。

　　

　　坚持示范带动，让振兴局面“动”起来。突出典型引领。积极开展乡村振兴“十镇百村”示范创建工作，将村集体经济发展作为示范创建的重要内容。吸引社会资本参与改革，积极培育壮大新型农业经营主体，截至目前全县培育市级以上龙头企业50个、产业化联合体13个、示范农民合作社29个、示范家庭农场150个。突出“抱团”发展。建平镇和新发镇联合建设标准化厂房项目，村均增收5.4万元。涛城镇股份经济合作联合总社建成标准化厂房项目，村均增收6.6万元。梅渚镇组织下辖村入股定埠港物流园发展仓储物流，村均增收10万元。突出合作经营。积极引导农村集体经济组织实体化运营，推广“农村集体经济组织+合作社+公司+农户”的经营模式，带动新型经营主体、小农户共同发展。鼓励村创办领办农村合作经济组织，目前，全县共创办领办合作社7个、村办企业9个。

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