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泸溪县：“党建+”模式 提升社区治理效能

　　泸溪县以打造服务型党组织为目标，围绕“强党建、优服务”目标，聚焦机制建设、互融共享、品牌创建、减负增效，大力夯实工作举措，有效激发社区服务“新活力”，推动社区服务提质创优见实效，不断提升基层党建引领社会治理内涵。

　　一、党建+机制建设，筑牢服务群众“连心站”。紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作主线，建立了县委统一领导、组织部牵头负责，有关部门和行业系统齐抓共管的工作机制，健全了“清单定标、自查自纠、暗访查验、深度研判、督办销号、考评验收”为一体的责任落实闭环体系，完善“社区党总支、党支部、党小组、党员中心户”四位一体党建惠民大联动工作体系，集中社区党组织、驻区后盾单位、社会组织等力量，依托微信、网络党支部等信息化平台，精准对接群众需求，构建起集“信息收集、问题汇集、任务分办、结果反馈”为一体的服务体系，有效延伸了基层党组织服务触角，筑牢社区党组织服务群众“连心站”。

　　二、党建+一核多元，构建共建共治“共融圈”。推行在职党员“双报到”制度，健全完善“组织共建、党群共管、资源共享、村事共治”共建共治共享机制，构建以社区党支部为核心，社区居委会、网格服务站、楼栋服务点、驻村后盾单位、在职党员干部、社区工作者及志愿群众等多方参与的一核多元基层社会治理体系。细化制定“项目、资源、需求”三张清单，驻村后盾单位党组织与社区党组织全覆盖签订共驻共建协议，精准对接社区“需求清单”，采取驻村后盾单位干部职工“组团式”服务、在职党员“志愿式”服务、社区工作者“常态化”服务相结合的形式，与社区党组织联合开展志愿服务、结对帮扶、文明创建、疫情防控、环境美化、自建房排查等各项日常管理治理工作，统筹解决小区生活垃圾、文娱健身、疫情防控、留守儿童及空巢老人关怀等日常民生问题，着力打通社区和驻村后盾单位之间、在职党员和群众之间的隐形“围墙”，共同维护小区日常治理和居民生活稳定。

　　三、党建+品牌创建，打造基层治理“新亮点”。围绕“一社区一特色，一社区一品牌”示范创建，打响社区“文明牌”，形成以“党建+群众文化”培树社区文明新风尚、“党建+楼道文化”孕育社区睦邻情怀、“党建+共建文化”滋养社区人文内涵的党建引领文明创建格局，打造“院坝会”“肯谈会”“板凳课堂”“党史学习教育大课堂”等特色亮点品牌，建立“网格点单、支部配单、党员接单、群众评单”党员志愿服务“四单模式”，深化社区微治理，全面解决“幼有所育”“老有所为”“老有所乐”等民生问题，切实在做优做精个性化优势服务中增强基层党建工作底蕴。

　　四、党建+减负增效，优化为民办事“新环境”。建好服务平台。围绕社区党组织组织力提升，对16个社区办公场所进行合理规划、科学布局，打造集政策宣传、党员教育管理、社情民意办理、矛盾纠纷处理、休闲娱乐健身于一体的多功能服务平台。优化工作流程。下沉党建、政务、便民等45项服务项目，以“菜单”形式直接为社区居民办理就业服务、社会保障、社会救助、社会治安、医疗卫生等公共服务项目，实行“一岗多能”“一站式”窗口办结服务模式，彻底解决社区服务最后“一公里”问题，极大提升了社区运行效能。巩固减负增效成果，防止社区盖章事项反弹，精简会议和工作台账，建立社区工作微信平台，实现“两变三化”工作目标，使社区工作人员有更多时间和精力投入到社区自治和社区服务中，切实减轻社区工作负担，优化社区服务环境。规范工作制度。制定《社区工作准入制度》《社区工作者管理办法》《社区工作绩效考核办法》，规范社区工作者的日常工作行为，建立健全社区工作者首问负责制、限时办结制和责任追究制等相关制度，提高服务质量。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/16/13848299.html
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