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汝城县：“党建+”为基层治理赋能

　　办好基层事情，关键在党。发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用是激发基层自治活力的有效途径。汝城县积极探索“党建+”治理模式，借助党史学习教育深入开展“我为群众办实事”实践活动，推进新时代基层治理现代化建设。

　　“党建+网格”，助力干群更连心。构筑“1+N”管理模式，以乡镇党委为核心，派驻182名驻村领导、701名驻村干部、701名包干责任人，组建2000多个网格，对网格内民情、民生、民事实行责任大包干，做到常问候、常谈心、常帮扶，实现干群关系连心。鲁谭新村一村民发现其儿子因精神失常购置了刀具和汽油等危险物资，第一时间找到联户党员进行求助，联户党员及时联系镇村干部当天将其送至县精神病医院救治，解除危险。大坪首府异地扶贫搬迁安置点138户群众，原来使用施工临时用电，电费贵、隐患大，群众意见难统一，网格员和驻村领导多次上门召集住户开会统一意见，采取群众自筹、供电所投劳、政府补助的方式，让住户用上了平安电、平价电。

　　“党建+一次办结”，引领办事更顺心。分级分类梳理乡镇、村（社区）3432项公共服务事项和2232项“一件事一次办”事项。将办事频率最高的12类420项事务，升级为“一件事一次办”事项，并延伸村（社区）“就近办”事项284项，以乡镇为单位逐件编制办事指南，累计发放36万余张办事指南，印发各种宣传资料9.6万余份，确保老百姓看得懂、理得清、办得好。全面配齐配强镇村两级便民服务中心，将164项群众办理高频事项下放到乡镇、36项下放到村（社区）直办，各村选配1-2名代办员，由“党员+志愿者”组成，帮助留守老人、残疾人等特殊人群代买物资、代办事务。溪头村一老人由于行动不便，打算户口分户却迟迟未办理，代办员在走访时得知后帮其通过平台提交相关材料，仅用10天就帮助老人“足不出户”拿到了户口薄。

　　“党建+民主协商”，共促群众更齐心。广泛组织退职村主干、在家党员等群体组建村民理事会、道德评议会、好人协会、治安协助会，发挥社会群体的作用，有事组织群众商量，有困难动员大家帮，发挥群众自治作用，齐心协力办事。祝岭、欧村、隆兴、鲁谭新村的村民，在村民理事会的组织下，积极推进乡村振兴，半个月时间内完成了13000多平方米的旱厕和危旧房拆除。堆山村70多名党员、群众带头筹工筹劳，政府补贴材料，一个月时间完成了13000米水渠建设，解决1200亩农田灌溉难题。

　　“党建+调解”，服务群众更安心。将法治理念融入基层治理的全过程，构建“1+3+N”矛盾纠纷调解体系，“1”是党委主导，“3”是司法调解、村级调解、网格调解“三级”联动，“N”是指镇村干部、理事会成员、微网格长、乡贤人物、法律顾问、志愿者等多方参与，确保“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、问题一线调解”。祝岭瑶族村龙家组在实施乡村振兴拆除危旧房时，面对最难钉子户，县人大代表龙海多次与其沟通商谈，热心群众、志愿者轮流上门做其思想工作，多次在群众代表大会上发言、旁敲侧击，最终将矛盾化解在组内一级。

　　（供稿：汝城县委组织部）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/18/13850214.html
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