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全面加强新时代军队党的建设

　　○ 在“坚持党对军队绝对领导”上深化研究

　　○ 在“党委领导聚焦备战打仗”上深化研究

　　○ 在“党的基层组织功能发挥”上深化研究

　　○ 在“纵深推进全面从严治党”上深化研究

　　习近平总书记的重要指示，立意高远、内涵丰富，篇幅不长但分量重、承载大、意蕴深，既是对党建研究成绩的充分肯定，又是对党建研究工作者的殷切期望；既指明了深化研究的方法路径，又提供了奋进新征程的根本遵循，为进一步加强党建研究定了向、定了位、定了责、定了标。这个“向”，就是始终“坚持正确政治方向”；这个“位”，就是“五个下功夫”的任务定位；这个“责”，就是“加强对党建理论创新成果的研究，加强对全面从严治党研究”的使命职责；这个“标”，就是“拓展新视野、作出新概括”，“完善党的建设学科体系、学术体系、话语体系”的发展目标。

　　习主席对军队党的建设高度重视、反复强调，亲自擘画召开中央军委党的建设会议作出部署安排，发出了“全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作”的动员号令。加强新时代军队党建研究，必须深入贯彻习主席有关重要论述和指示精神，紧紧围绕强军兴军生动实践，加强对新特点新规律的研究探索和新矛盾新问题的攻关突破，努力推出更多有分量、有价值的研究成果。我感到，需要重点在以下4个方面深化研究。

　　在“坚持党对军队绝对领导”上深化研究。这是新时代军队党建研究的首要任务。习主席深刻指出，党对军队的绝对领导，关系我军性质宗旨，关系社会主义前途命运，关系党和国家长治久安。如果党的领导弱化、党的建设缺失，人民军队就有变质变色的危险。党的十八大以来，党中央、习主席把坚持党对人民军队的绝对领导上升为党的基本方略，把军委主席负责制写入党章，作出一系列政治设计和制度安排，全军官兵忠诚统帅、向心凝聚的信仰信念更加牢固。但要清醒看到，美西方敌对势力加大对我军官兵渗透策反力度，想方设法兜售“军队非党化、非政治化”“军队国家化”等错误思想，坚持党对军队绝对领导面临严峻现实考验。军队党的建设必须把确保听党话跟党走突出出来，深入研究新时代加强思想政治引领的方法路径，教育引导官兵深刻理解“两个确立”的决定性意义，自觉做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠；深入研究新时代党对军队绝对领导的实现形式，推动军委主席负责制、党委统一的集体领导下的首长分工负责制等制度机制落地生根；深入研究我们党建军治军的光辉历史，把党对军队绝对领导的宝贵经验总结好运用好发扬好。

　　在“党委领导聚焦备战打仗”上深化研究。这是新时代军队党建研究的根本着眼。军队打不赢，一切等于零。习主席突出强调，军队党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开，成为部队战斗力的增强剂和功放器。军事科学院作为党中央的思想库、智囊团，作为军队最高科研机构，始终把向战而谋、为战而研作为党委领导的核心职能。从上世纪七八十年代提出将“积极防御、诱敌深入”战略方针调整为“积极防御”的建议，提出未来反侵略战争初期作战方法，到近些年推出国防白皮书、对美战略博弈、生物安全防御等硬核成果，都离不开全院各级党组织重心在战、聚力向战。特别是在新冠疫情防控中，习主席点将军科，院党委集全院之力集智攻关，陈薇院士团队逆行出征，率先为国家拿出了“争气苗”、“定心苗”。当前，中美博弈进入高风险期、高承压期，我“家门口”生乱生战的可能性现实存在。越是在这样的情况下，越要加强军队党的建设，以坚强组织力催生强大战斗力。要紧盯科技之变、战争之变、对手之变，加强党委领导联合作战、智能化战场党委科学决策、官兵战斗精神培育激励、认知域作战策略战法等研究攻关，努力把我军独有的组织优势转化为未来战争的胜战优势。

　　在“党的基层组织功能发挥”上深化研究。这是新时代军队党建研究的基础课题。习主席深刻指出，党的力量来自组织，组织强则军队强。近些年，我军经历了史上“最牛军改”，部队组织形态发生了革命性变化，对基层党组织功能作用发挥提出新的更高要求。从新时代新实践看，不管是参加战备演训、援外维和，还是投身脱贫攻坚、抢险救援，军队各级基层组织和广大党员始终挺在一线，充分发挥了坚强战斗堡垒和先锋模范作用。中印边境加勒万河谷一线对峙中，党员干部身先士卒，干部站前头、战士站后头，吃饭时战士不打满、干部不端碗，野营时战士睡里头、干部睡风口，吸氧时战士不拔管、干部不拿管，可以说，组织就是主心骨、党员就是刀尖子。在新起点上加强基层党建、发挥组织功能，亟需紧贴新体制新编制下部队类型、遂行任务的新变化，深入研究支部建在连上更要强在连上的问题；亟需适应官兵成分结构的新特点，深入研究构建新型团结和谐内部关系的问题；亟需着眼锻造“四铁”过硬部队新要求，深入研究强化基层党组织政治功能问题等等，始终让党旗在练兵备战的第一线、军事斗争的最前沿高高飘扬。

　　在“纵深推进全面从严治党”上深化研究。这是新时代军队党建研究的现实要求。习主席强调，党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。十八大以来，习主席从作风建设破题切入，带领全党在刀口向内中敢于刮骨疗毒，在激浊扬清中勇于自我革命，在固本开新中重塑政治优势，推动全面从严治党取得历史性成就、历史性变革。人民军队通过全面彻底的政治整训和一严到底的整纲肃纪，更是发生了从里到外的涅槃式巨变，军心士气极大提振，军队风貌焕然一新。但是，全面从严治党、从严治军永远在路上，正风肃纪反腐没有休止符。从军队情况看，全面从严治党还有一些重难点问题亟待研究破解：一是打通压力传导“最后一公里”，解决好管党治党政治责任逐级衰减、落实纪律规矩存有温差、落差、位差等问题；二是跨好不能腐到不想腐“关键一大步”，解决好纪律教育过分强调案例警示、廉洁文化建设跟得不紧等问题；三是把住党内监督“重要一道关”，解决好如何完善监督机制、构建监督体系等问题，真正推动我们党的自我革命在军队落到末梢、见到实效，为实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队提供坚强组织保证。

　　（摘自：《光明日报》2022年3月28日）

　　（马勇，作者为军事科学院政治工作部副主任 ）

原文链接：http://www.hebdj.gov.cn/eportal/cms/jsp/site001/article.jsp?fchannelidenty=xuexizhoubao&articleId=2c940e857d18c36d018215164b7e6a0f
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