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富民：以强有力监督助推优化营商环境跑出“加速度”

　　自“清廉富民”建设行动开展以来，富民县各级纪检监察机关立足职责职能，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，精准破题、重拳发力，以强有力监督助推优化营商环境跑出“加速度”。

　　践行“一线工作法”遍访企业 解决“急难愁盼”问题

　　营商环境好不好，企业最有发言权。县纪委监委搭建零距离沟通互动平台，畅通“绿色通道”，通过上门走访、集中座谈、问卷调查等方式深入企业一线开展调研，面对面找“病灶”、挖“病根”，推动构建亲清政商关系。

　　“我们豹子沟工业园区进场道路车辆乱停乱放、商贩占道经营，交通安全隐患大……”纪检监察干部在遍访企业时，园区内企业管理人员提出意见建议。对此，县纪委监委向5个部门发出工作提示预警函，并抄送相关县级领导。

　　“县城投公司要在豹子沟工业园区十字路口新建交通信号灯、电子警察，在乱停乱放路段增设抓拍设备，县公安局交警大队要加大巡逻管控力度，大营街道要加大对商贩占道经营及群众私搭乱建问题的整治力度。”分管副县长、园区副主任现场踏勘并召开会议，对整改工作提出要求，压实责任。

　　一家家企业实地走访，一个个问题督促解决。全县纪检监察机关统筹联动，充分运用“一线工作法”走访34家企业，访谈企业主、管理人员、一线员工等114人，发放问卷调查表110余份，发现问题14个，推动立行立改问题9个，收集意见建议47条，并按照职责权限向有关部门发出工作提醒函帮助企业解决“急难愁盼”问题，督促逐条逐项破题解难，打通服务企业“最后一公里”。

　　创新运用“拉网式”监督 推动护航行动常态长效

　　“自从监督检查组紧盯政务环境开展‘拉网式’监督以来，大家在工作纪律和精神状态上都有了大幅提升，群众的满意度也很高。”县政务局相关领导满意地告诉前来开展“拉网式”监督的纪检监察干部。

　　“上月县纪委监委到政务大厅开展‘拉网式’监督检查，并发出提示函，要求整治窗口单位工作纪律问题，今天我们召开会议，就是要正视问题，把优化营商环境护航行动落到实处。”驻县政府办纪检监察组负责人在“拉网式”监督反馈问题整改会议上提出整改要求。

　　为纵深推进清风护航行动，县纪委监委成立3个监督检查组，围绕政务、投资、市场、法治环境等方面26项重点，深入职能部门、服务窗口、企业一线开展明察暗访，通过现场追踪、模拟办事、蹲点街访等方式，全程体验流程，全方位检查窗口作风，着力发现“冷盲滑假僵梗”问题。开展3轮“拉网式”监督，共检查职能部门11次，走访企业7家，形成问题清单19条，发出提醒函4份。

　　涉企案件“清仓见底” 铲除营商环境“绊脚石”

　　“永二社区原党总支书记张某某、原主任耿某某与部分居委会成员及部分村组干部多次违规接受服务对象某房地产公司的吃请及收受红包礼品。”县纪委监委在全县范围内通报曝光3起损害营商环境典型案例。

　　该县纪委监委在通报曝光释放强烈信号的基础上，注重拓宽营商环境问题线索收集渠道，广泛收集问题线索。突出运用巡察利剑，对住建、政务、发改等部门开展巡察，对损害营商环境突出问题早发现、早纠正、早处置。突出畅通群众监督渠道，利用“码”上公开监督平台对村组项目建设进行公示，使群众易监督、能监督、好监督。

　　纪检监察机关坚持既查贪污贿赂、滥用职权、权力寻租等腐败问题，又查推诿扯皮、敷衍塞责、消极懈怠等作风问题，坚决清除营商环境“绊脚石”。去年以来，全县纪检监察机关查办损害营商环境问题线索14件31人，给予问责1人，给予党纪政务处分18人，通报曝光典型案例3期5起，发出纪检监察建议7份，督促推动有关职能部门健全制度、提升治理，形成查处一案、警示一片的效果。

　　政企联动“一卡两书一倡议” 暖心关爱激励干事创业

　　“富民县纪委监委邀请您共建清廉企业，自觉遵守法律法规、行业规定，诚信经营，切实履行社会责任。”打开县纪委监委自制的“清廉卡”，卡片上列印着七条共建清廉企业建议和七条监督举报事项、“清风富民”微信公众号和信访举报平台二维码，便于企业监督职能部门，有利于警醒党员干部共同构建亲清政商关系。

　　“作为项目负责人，我承诺：不给予党政机关公职人员及配偶、子女及其配偶和其他特定关系人财物或其他好处……”这是今年政府性投资项目开工前，县纪委监委督促项目负责人和主管部门班子成员共同签订的《富民县亲清政商关系双向承诺书》。

　　县纪委监委突出廉洁风险防控，体现关心关爱，积极发挥纪检监察职能服务保障营商环境优化提升，制定构建亲清政商关系、推动营商环境优化、监督惠企政策落地、保护干事创业精气神的15条措施，督促职能部门与企业围绕正负面清单签订亲清政商关系双向承诺书68份，向项目单位领导班子成员家属发放助廉倡议书36份，向县内企业发放“清廉卡”500余张。

　　“一把手”“走流程”体验 优化服务提升营商环境

　　“现在办理小额创业贴息贷款要多长时间，来一次能办完吗？”“现在办事很方便，需要携带的材料都在这张宣传单上，窗口服务态度也很好，今天上午我就能办完。”这是日前县纪委监委分管领导在政务大厅开展“一把手”“走流程”体验活动时与办事群众交谈的场景。

　　今年以来，县政务局以清廉机关建设为契机，以“体验式”监督为载体，创新开展“一把手”“走流程”活动。全县各职能部门“一把手”和分管领导、纪检监察干部深入政务大厅，与办事群众以亲身办、帮代办、陪同办、网上（掌上）办等方式，全流程体验办事流程、配套服务、办事效率、办事满意度、纪律作风等。针对发现的问题建立整改台账和清单，实现边体验边整改，着力推动流程再造、服务更优、执法更规范。目前，已有13名“一把手”参加“走流程”体验活动，各服务窗口自查发现问题21个，已全部立行立改。（石霞霞 || 责任编辑 王云菲）