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聚焦安全生产 推进协同共治！市检察院联合市应急管理局召开贯彻落实“八号检察建议”工作推进会

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，推动最高检“八号检察建议”落地落实落细，更好地促进安全生产溯源治理，切实维护人民群众生命财产安全，6月20日，市检察院联合市应急管理局召开贯彻落实“八号检察建议”工作推进会。

　　市检察院党组成员、副检察长陆军，市应急管理局党委书记、局长冉进红出席会议并讲话，市检察院检委会专职委员王勇主持会议。市检察院、五个分院相关部门负责人及部分区县检察院领导，市应急管理局相关内设机构、直属单位负责人及部分区县应急管理局领导参加会议。

　　“当前全市安全生产形势总体稳中向好，但安全生产‘宁可十防九空，也不可失防万一’，全市检察机关要持续抓好‘八号检察建议’落实工作，努力为建设更高水平平安重庆贡献检察力量。”陆军从四个方面提出了工作要求：一是主动担负维护安全稳定发展环境的政治责任，坚决落实好习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署，认真贯彻落实市第六次党代会精神，积极参与防范化解重大安全风险攻坚战；二是全面履行惩治安全生产领域犯罪的检察责任，依法追究重大责任事故涉案人员的法律责任，坚决监督纠正以罚代刑、以赔代罚等情形，对新受理的有重大社会影响的安全生产类案件快速批捕、起诉，对情节恶劣、后果严重的涉案单位和个人依法惩处，加大对危险作业违法行为的惩治力度；三是能动履职促进落实安全生产监管责任，联合应急管理部门开展涉案企业安全生产合规审查，加快推动出台全市安全生产行刑衔接机制，协助建立安全生产违法惩罚性赔偿制度，共同探索建设安全生产监管执法大数据共享平台，深化同堂业务培训，依法运用检察建议等方式促进严格执法；四是协同加强安全生产法治教育普法工作，会同应急管理部门开展以《安全生产法》为核心的安全生产法规普法教育，联合发布安全生产违法犯罪典型案例，大力宣传落实“八号检察建议”、维护生产安全的先进人物事迹。

　　“‘八号检察建议’是对安全生产工作的警示、关爱、帮助和支持，对于全面推动安全生产依法治理具有重要意义。最高检在检察建议中提出的问题十分精准，切中了当前安全生产监管问题短板；改进意见很实，具有很强的指导性针对性操作性。”冉进红强调，全市各级应急管理部门要充分认识法律监督在安全生产治理中的重要地位和作用，立足实际，密切协作，着力从四个方面抓好“八号检察建议”的贯彻落实：一是建立与检察机关的联动工作机制，在调查研究、安全检查、宣传教育、事故查处、追责问责等方面良性互动，形成重庆安全发展、安全生产治理新格局；二是完善有关法规制度，结合正在修订的《重庆市安全生产条例》，明确应急管理部门和检察机关互相协作的职能职责、工作任务、工作重点等内容，并进一步完善行刑衔接相关规章制度；三是全面抓实重庆“落实八号检察建议十项任务清单”，细化工作任务、责任单位、完成时限，以最高标准、最严要求、最细措施，不折不扣逐项抓出实效；四是强化责任，严格执法，深入开展安全生产大检查，全面排查各地区、各行业领域安全风险隐患，精准发现和严厉打击各类非法违法行为，坚决防范重特大事故发生。

　　会上，市检察院五个分院先后汇报了今年以来辖区检察机关推进落实“八号检察建议”相关情况，市应急管理局政策法规处、综合行政执法总队等内设机构及直属单位结合自身职责介绍了推进安全生产监管执法情况，渝北、九龙坡区检察院和区应急管理局相关负责人分别作了交流发言。

　　新闻多一点

　　今年2月，最高人民检察院向国家应急管理部发出“八号检察建议”，并部署各级检察机关协同应急管理部门认真抓好落实，共同维护生产安全。按照最高检的部署，重庆市检察院与市应急管理局及时召开工作对接会，印发落实方案，联合制定十项任务清单，扎实推动“八号检察建议”在重庆落实落细，取得阶段性成效：

　　——惩治安全生产领域犯罪力度明显加大。全市检察机关受邀参加安全事故调查和事故分析20余次，提前介入侦查15件，起诉22件30人，有力震慑安全生产领域违法犯罪。

　　——安全生产执法与司法协作不断深化。全市检察机关与应急管理部门先后建立线索移送、案件协查等工作机制10余项。市检察院一、五分院主动到市应急管理局收集危害安全生产犯罪线索，指导下级院监督公安机关立案9件10人，其中九龙坡区检察院监督办理全市首例危险作业案。

　　——推动安全生产治理能力不断提升。今年5月以来，全市检察机关与应急管理部门到相关部门共同开展走访、座谈、调研、执法检查111次，开展专项整治18次，制发社会治理类检察建议21份。

原文链接：http://www.cq.jcy.gov.cn/jcyw/202207/t20220707_3740730.shtml
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