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西乡：“六强化六推动”力促巡察质效双升

　　自市县巡察制度实施以来，西乡县突出政治定位，聚焦监督职能，精细施策推进，坚持“六强化六推动”，实现县委巡察有形有效全覆盖，推动巡察工作高质量发展，力促全面从严治党向纵深发展。

　　强化组织领导，推动巡察工作主体责任落实到位。西乡县委高度重视巡察工作，县委常委会、书记专题会、巡察工作领导小组会先后47次听取巡察工作汇报或研究巡察工作，县委有关领导同志11次对巡察工作作出批示，深入到巡察组现场驻点调研指导2次，组织召开全县巡察工作会议、县委巡察工作动员部署会议12次，县委、县政府领导班子成员认真履行“一岗双责”，积极参加分管（联系）镇办、部门巡察工作动员会、情况反馈会和巡察整改专题民主生活会，切实加强对巡察工作的领导。

　　强化任务覆盖，推动反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。西乡县委巡察办先后组织开展十轮常规巡察，探索实施优化营商环境“机动式”巡察1次、生态环保专项巡察1次、脱贫攻坚拉网式专项巡察1次。截至目前，已完成对17个镇（街道）和54个县直部门（单位）党组织全面“政治体检”，实现巡察规划任务100%全覆盖。前九轮巡察，共发现问题3106个，线索243件涉及284人，其中科级干部55件65人。

　　强化巡察延伸，推动村（社区）巡察全面覆盖。西乡县委巡察办探索创新开展村（社区）级巡察，组织开展了县委第五轮、第六轮巡察和第七轮脱贫攻坚拉网式专项巡察，全面完成了215个村（社区）的巡察工作任务，占村（社区）巡察规划数的100%。发现问题1728个，线索111件，立案56件，成案率50.5%，党纪处分103人。扎实开展巡察“回头看”，强化整改监督。将巡察回访和“回头看”紧密结合，压茬实施巡察整改专项检查评估，做到专项检查不漏村、不漏问题、不漏线索，对10个镇132个村（社区）开展巡察“回头看”，推动巡察问题整改件件有着落、事事有回音。

　　强化检查评估，推动巡察“后半篇文章”做细做实。西乡县委巡察办先后组织人员对前7轮52个被巡察单位党组织巡察整改情况进行了专项检查评估，跟进督促有关单位开展专项整治和以案促改、以案示警，堵塞制度漏洞，健全完善各类制度397项，切实做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套机制、规范一个行业，保障党的肌体健康。巡察反馈的2972个问题已得到整改，整改率达96%；移交线索243件，已办结225件，立案90件，成案率40%，给予党纪政务处分149人（科级干部15人），移送司法4人，提醒谈话50人（科级干部10人），诫勉谈话103人（科级干部17人）；提出意见建议413条。

　　强化结果运用，推动巡察震慑作用充分彰显。西乡县委巡察办最大限度用足用好巡察成果，扩大震慑效应，推动全面从严治党向纵深发展。在县委第六轮巡察中发现的2名镇干部挪用合疗款和养老保险金从事营利活动的问题线索，西乡县纪委在对2名干部立案查处的同时，对该镇党委履行全面从严治党责任不力的问题实施了党内问责，涉及的11名班子成员分别受到党纪政务处分和诫勉谈话处理，以严肃问责倒逼责任落实。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的部分行业监管缺失问题，以及人民群众反映强烈的民生领域，在县委第八轮、第十轮巡察中穿插安排了对水利、交通、卫健、教育、民政等5个部门和堰口镇、柳树镇及其村（社区）的巡察“回头看”。通过巡察“回头看”和严肃追责问责的高压态势，全县逐步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治环境。

　　强化自身建设，推动巡察队伍专业化规范化。西乡县实行县委巡察办与县委巡察组合署办公，行政编制16名，内设股室3个，常设正科级巡察组4个，建立巡察工作人才库354名并实行动态管理。健全巡察制度体系，先后制定巡察工作规则、村（社区）巡察、巡察反馈整改、选派干部参与巡察“一规则四办法”及巡察协作配合机制等配套制度32个，为规范县委巡察工作提供了制度遵循。积极开展“四个一”素能提升行动，举办巡察讲堂8期，参加中央、省、市巡视巡察“以干代训”和业务培训14人次，撰写宣传信息35条，不断提升和锻造全体巡察干部过关过硬的能力素质，为高质量开展巡察工作奠定了坚实基础。（西乡县委巡察办）