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七一客户端微党课（839）|建设全国统一大市场是实现区域一体化协调发展的要求

　　

　　

　　

　　

　　

　　近期，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》从全局和战略高度为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领和基本遵循。

　　《意见》开宗明义指出：“建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。”这为我们科学理解为何要建设全国统一大市场提供了一把“金钥匙”。从整体上看，《意见》一共八个部分，具体措施为三十条，也可称之为“市场三十条”。《意见》以中共中央、国务院的名义印发，意味着其具有很高的“含金量”。

　　党的十八大以来，西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等一系列重大区域发展战略稳步推进，区域协调发展亮点纷呈。但不得不承认，我国区域发展差距依然较大，区域分化现象逐渐显现，无序开发与恶性竞争仍然存在，区域发展不平衡不充分的问题依然比较突出，区域发展机制还不完善，难以适应新时代区域协调发展战略的需要。

　　区域协调发展，是挖掘发展潜力、培育增长动能的关键一招。发展不协调是长期存在的问题，已经成为制约高质量发展的突出因素。增强发展整体性协调性，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，加强区域优势互补，塑造区域协调发展新格局。建设全国统一大市场与区域一体化协调发展之间不是矛盾对立关系。我国疆域辽阔，各地有各自的禀赋优势和特色产业，建设全国统一大市场并不抹杀各个地区的区域优势，而是各个地区利用各自的禀赋优势和特色产业来发展经济，通过全国统一大市场互通有无，分工协作，实现区域一体化协调发展和共同富裕。

　　当今世界正处于百年未有之大变局，这既是一个特殊的战略机遇期，同时也是国内外各种矛盾、危机集中爆发期，“黑天鹅”和“灰犀牛”往往不期而至。新冠肺炎疫情的冲击、俄乌冲突的风云变幻等，都使外部环境变得更加不稳定，不确定性显著增加。建设全国统一大市场，无疑可以为集聚全国力量和资源，逐步实现区域一体化协调发展和共同富裕，并更好地应对国内外各种复杂危机局面提供有力保障。

　　〔作者系中共中央党校（国家行政学院）经济学部研究员。更多党课见《党课参考》〕

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原文链接：https://www.12371.gov.cn/Item/606485.aspx
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