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巡审联动让"政治体检"更精准

　　今年3月，嘉善县启动十五届县委第一轮巡察工作，该县县委第四巡察组对县内某局开展常规巡察。“这都是个人订阅的报刊，怎么都是由单位支付的费用……”进驻后，巡察组审计干部小张发现该局存在“未按‘私订公助’要求订阅党报党刊”的问题。

　　巡察组通过调阅资料、实地走访、谈话等方式进一步了解情况，经过组内研判得知：2020年、2021年，该局订阅的《人民日报》《浙江日报》等报刊，相关费用均由单位支付，应由个人承担的报刊订阅费用未进行代扣。

　　随后，巡察组向该局发出立行立改通知书，要求该局党委立即对该问题进行整改。该局根据巡察整改及党报党刊订阅要求，对指出的问题积极整改，对2020、2021年度应由个人承担的报刊订阅费从个人工资中予以扣除，合计6万余元，并开展自查自纠，组织相关人员学习掌握订阅党报党刊“私订公助”有关政策规定，强化执行标准，扩大整改成效。

　　这是该县县委巡察组联合审计力量开展监督的缩影。近年来，嘉善县积极探索巡审联动模式，构建政治巡察与审计监督定期商讨、联合监督、成果共享等联动机制，抓住“巡前、巡中、巡后”三个环节，针对财务管理、工程项目建设、招投标管理等深层次问题，引入审计监督力量，发挥巡察综合监督作用和审计监督专业优势，做到信息互动、优势互补，以巡促审、以审助巡，有效解决监督力量不足、政治监督与经济监督融合不够等问题，凝聚监督合力，为“政治体检”精准“把脉”、深挖“病灶”提供有力支撑。

　　进驻前，该县县委巡察组与该县审计局召开巡前“闭门会议”，互通各自年度工作计划和监督重点，对审计发现问题较多的单位优先安排巡察，并将巡察发现廉政风险较突出的单位作为重点审计对象。

　　“审计部门分管领导介绍被巡察单位的具体审计情况和需要重点关注的问题，我们会根据这些信息梳理巡察重点，细化巡察方案，统筹人员力量，做到‘有的放矢’。”该县县委巡察办负责人介绍说，这既有助于最大限度发挥审计在政治巡察中的作用，提高“政治体检”的精准度，又能推进审计监督落实。

　　为提升监督融合度，该县县委巡察组还建立了会商研判机制，对发现的疑难复杂问题，及时召开碰头会、分析会，由巡察组、审计组根据掌握的情况对疑难复杂问题共同进行研判定性，让巡察审计“联”在实处、“动”出实效。

　　除巡前交底、巡中联动外，加强对审计整改情况的巡察监督也是巡审结合的重要一环。为做好巡审联动“后半篇文章”，该县进一步完善联动协作制度，明确将巡察和审计发现问题的整改情况作为各自监督关注的重点。对被审计单位整改措施不力、整改责任落实不到位或者屡审屡犯，甚至整改造假的，由巡察组将其作为问题线索移交县纪委监委，有力促进了审计发现的资产管理、建设项目管理等方面6个问题的整改落实。

　　“针对县委巡察关注的重点，如重大政策落实、财政资金使用、基层公权力运行等，县审计部门都能及时提供第一手材料，或者派出精干力量积极参与其中，对巡察工作有力策应。”该县县委巡察工作领导小组负责人表示，“在新一轮巡察中，我们还将探索巡审同步进驻等举措，进一步整合双方力量，让‘政治体检’更加精准。”

　　（嘉善县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202206/t20220610_6257738.shtml
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