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合阳县：“三长”联动打通服务群众“最后一公里”

　　今年以来，合阳县创新开展“邻里相亲 守望相助”行动，探索建立社区党组织领导下、以小区为基本单元的“三长”联动协调机制，选聘在职党员进小区担任“单元长、楼栋长和党员中心户长”，不断提升社区精细化管理和精准化服务水平，推动党建引领基层治理提档升级。

　　党建引领，吹响基层治理“集结令”。优化“三长”队伍配置，以居住在小区的党员为核心，业委会委员、退役军人和各类志愿者为补充，选聘2351名人员担任“三长”，明确其“收集民情信息、宣传政策法规、调处纠纷矛盾、开展便民服务、实施有效监督”等五项职责，全部实现定岗定责。创新设置“街道党工委—社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组（楼栋长）—党员中心户（单元长）”五级组织框架，组建小区党支部63个，楼栋党小组373个，党员中心户1531个，实现党组织在小区、楼栋、单元的全覆盖。通过“五级”组织和“三长”联动深度融合，确保“三长”联动组织有力、运行有序。

　　创新机制，激发基层治理“新动能”。整合多方力量，建立以党员为主体，社区工作者、居民群众和社会志愿者为补充的“五色花”邻里互助服务队，设置“红色助邻、蓝色安邻、橙色友邻、绿色爱邻、粉色睦邻”等志愿服务岗位，推动辖区居民急难愁盼问题快速化解。组建“邻里议事厅”，作为“三长”开展活动、协商议事、服务居民的阵地，实行“群众点单、社区建单、党员接单”服务模式，定期开展民意收集、政策宣讲等活动，为居民群众提供组团式、专业化服务，不断推动各方力量和资源一线下移。健全激励保障措施，出台加强“三长”建设意见政策，对担任“三长”且成绩突出的，可采取以奖代补的形式给予一定奖励，切实调动“三长”参与基层治理的积极性和主动性。

　　互联互动，织密基层治理“服务网”。“小区党支部+‘三长’”联动机制，重点在“联”、作用在“动”，通过建立小区“三长”工作微信群实时线上联动，及时发布政策、收集民意；依托“邻里议事厅”“周二说事日”定期线下联动，能够现场办结的即时办理；一时解决不了需多方协调的，及时召开以小区党支部、业委会、物业服务企业、“三官一律”“三长”等为成员的党建联席会，多部门集体联动，共同解决，逐步实现“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾不上交”的目标。截至目前，“三长”人员参与楼栋消杀3749人次，小区执勤值守1.3万人次，为居民群众代办各类事项482件，收集各类民情信息，处理邻里纠纷、小区维管等各类问题175件，实现服务资源下沉，小区治理良性互动，打通了服务群众“最后一公里”。

　　供稿：中共合阳县委组织部

　　责任编辑：孟云

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/djzh/20220701/70728.shtml
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