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书记谈 | 驰而不息推动作风建设常治长效

　　党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把作风建设摆在重要位置，从出台中央八项规定破题开局，党风政风和社会风气为之一新，作风建设成为全面从严治党的金色名片。纪检监察机关要保持定力韧劲，健全作风建设长效机制，持续巩固中央八项规定堤坝，不断推动作风建设走深走实、常治长效。

　　提高“从政治上抓”的站位。作风问题同党的性质宗旨格格不入，阻碍党和国家事业发展，本质上是严肃的政治问题。政治问题必须从政治上解决。要站位大局，紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，聚焦“十四五”规划落实、“三新一高”、共同富裕、统筹疫情防控和经济社会发展等“国之大者”，及时发现和纠正学习、决策和执行中出现的打折扣搞变通、喊口号装样子、拍脑袋乱作为等作风问题。具体实践中，要注重锤炼“从政治上看”“从政治上抓”的政治能力。提高政治判断力，科学把握正风肃纪反腐形势变化，善于从不正之风的苗头中捕捉政治隐患，从作风问题中透视政治本质，从“四风”背后深挖政治根源，清醒辨别行为是非，有效抵御政治风险。提高政治领悟力，牢牢把握全面从严治党战略方针，深刻领会新时代加强党的作风建设的政治内涵，把落实中央八项规定及其实施细则精神作为做到“两个维护”的政治检验。提高政治执行力，按照党中央指明的政治方向、明确的目标任务、确定的前进路线，把作风建设要求全面准确地贯穿体现在推进工作中，经常同党中央精神对表对标，及时校准偏差，确保执行到位。

　　坚持风腐一体治理。不正之风和腐败互为表里、同根同源。作风问题是滋生腐败的温床，“四风”不除，腐败难断其根。从查办案件情况看，许多作风问题的背后潜藏着官商勾结、权钱交易、利益输送等腐败问题，腐败问题也大多由作风问题演变而来或者外在表现为作风问题。要深刻认识由风及腐、由风变腐、风腐一体的内在机理，把抓作风与反腐败统筹起来，落实到监督执纪执法各项工作中，一体谋划、一体推进、一体查处。一方面，坚持风腐同查，在监督检查、审查调查中对“四风”问题循线深挖，严肃查处不正之风背后的腐败，不断铲除“四风”与腐败交织的现象，斩断由风及腐的链条。特别是紧盯带有腐化蜕变特征的享乐奢靡问题，着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等现象，坚决清除隐藏在人情往来背后的腐败。另一方面，坚持以案看风，从腐败案件中深入分析作风新动向，精准查找本地区本领域哪些不正之风与腐败关系最为紧密，哪些作风问题容易演变为腐败，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，有的放矢进行整治，不断压缩腐败滋生的空间。

　　抓住领导干部这个关键。领导干部特别是“一把手”，对一个地方和单位作风养成至关重要。抓住了领导干部这个“关键少数”，就能起到牵一发而动全身的作用。发挥示范引领作用，领导干部要带头查摆自身作风方面的差距和不足，带头从严要求自己，带头转作风、树新风，以上率下带动形成良好风气。加强对领导干部的监督，认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，紧盯执行民主集中制、依规依纪依法履职用权、担当作为等重要环节，督促把作风建设要求贯穿始终，严肃查处行使权力、履行职责中的作风和腐败问题，切实把“关键少数”管住管好。把抓“关键少数”与管“绝大多数”结合起来，推动各级领导干部特别是“一把手”扛起抓作风的政治责任，既严负其责又严管所辖，从严教育管理监督党员干部，严肃整治各类不正之风，层层传导压力，逐级压紧靠实。同时，要规范精准问责，对存在作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题，严肃追责问责，既问直接责任，也问领导责任，推动作风建设各项任务落地见效。

　　突出问题导向抓重点。抓作风，就要冲着问题去，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就集中整治什么问题，通过一个个具体问题的突破，不断积小胜为大胜，带动作风状况整体好转。要强化问题导向，准确把握纠治“四风”的阶段性特点，从具体人、具体事着手，专项治理易发多发的顽瘴痼疾，既紧盯老问题、常见问题，严防反弹回潮，又密切关注新表现、新变种，严防潜滋暗长，持续释放越来越严的强烈信号。坚决纠治留痕式、包装式、割据式、洒水式、一刀切式等落实不到位问题，督促把抓落实要求贯穿到各项工作中。坚决纠治空泛表态、运动造势、表面包装、变通走样，罔顾实际乱决策、劳民伤财求政绩等形式主义官僚主义问题，确保令行禁止、政令畅通。坚决纠治文山会海、督检考过多过频、“指尖上的形式主义”等增加基层负担问题，切实为基层松绑减负。坚决纠治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴、餐饮浪费等享乐奢靡问题，保持露头就打、反复敲打的高压态势。坚决纠治虚假公函、“一函多餐”、电子红包、快递送礼等隐形变异问题，及时发现，及时查处。坚决纠治特权思想和特权现象，督促领导干部破除官本位，严格管好家属子女，严格家教家风。坚决纠治吃拿卡要、优亲厚友、克扣侵占、贪污挪用等侵害群众利益问题，让群众感受到公平正义就在身边。

　　发挥纠树并举综合效应。纠“四风”与树新风有机统一，“纠”是“树”的前提和基础，“树”是“纠”的巩固和深化。抓作风建设，必须树牢系统思维，将一体推进“三不腐”贯穿作风建设始终，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，更加注重源头治理和强基固本。一方面，建章立制、堵塞漏洞。坚持边查处问题、边完善制度，做实以案促改促治促建，从共性问题、突出问题入手，深入分析，找准症结，督促相关地方和单位举一反三，与时俱进完善制度、补齐短板，把解决问题和建章立制统一起来，不断巩固拓展作风治理成效。另一方面，固本培元、正本清源。坚持党性党风党纪一起抓，扎实开展新时代廉洁文化建设，结合党史学习教育、理想信念教育、纪法教育、警示教育，用足用好党的优良作风、中华优秀传统文化、红色文化和当地特色文化等资源，开展丰富多彩的宣传教育活动，把树立良好作风要求贯穿日常教育管理监督之中，引导党员干部从内心深处清除错误思想，以优良党风带动政风、引领社风民风。（作者王赋，系甘肃省委常委，省纪委书记、监委主任，本文刊登于《中国纪检监察报》2022年6月30日理论周刊第6版）

原文链接：http://www.nxjjjc.gov.cn/xbnxjw/lzjy/lzsp/202207/t20220701_567321.html
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