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淮南市田家庵区罗马广场社区：党建引领新方向 构建社区新面貌

　　

　　专稿：近年来，淮南市田家庵区国庆街道罗马广场社区积极探索党建引领下的社区治理新模式，坚持“党建引领，共建共享”的治理思想，秉承“为民、爱民、便民”的服务理念，打造“网格管理、协同治理”的社区治理网络，切实打通了服务群众的“最后一公里”，让社区持续焕发生机活力，旧貌换了新颜。

　　

　　以党建为引领，凝聚社区治理“一条心”

　　

　　走进罗马广场社区，干净整洁的步行小道，串联起精致漂亮的社区花园；传承美德弘扬正能量的涂鸦和雕塑，将社区装点得生动活泼；宽敞平坦的广场和齐全的健身器材，为丰富多彩的居民生活提供了依托……看着眼前的景象，很难想象几年前这里还是一个破败拥挤的老旧小区。作为一个新型城市社区，罗马广场社区经历了转型的阵痛，也经历了“成长的烦恼”。老旧小区多、老龄人口多、困难人群多、社会管理难、资源整合难、为民解困难、服务平台少、服务力量少、服务措施少等“三多三难三少”问题，也曾困扰着罗马广场社区党委和社区居民。“做不做？做什么？怎么做？”三道问题摆在罗马广场社区党委书记王晟面前。了解到情况后，国庆街道党工委进行“支招”——“社区改造和治理根本点和出发点是为了群众，要坚持党建引领，充分尊重群众意愿，倾听群众呼声。”

　　

　　自此，罗马广场社区党委以党建带群建的方式整合辖区组织力量，开启“4+N”模式，统筹社区大党委、区域化共青团联盟、工会联盟、妇女联合会“4”个组织，联合“N”个区域内志愿者队伍、居民代表等组成党建协作联盟，共同为社区发展建言献策、贡献力量。推行社区与驻区单位和行业系统的双向联系、双向服务机制，推动资源共享、活动共办、组织共建，定期召开党群联席会，邀请民警、城管、单位、物业、业委会、党员代表、居民代表等，共同破解辖区内资源管理难、整合难等问题。

　　

　　“罗马广场社区能有如此巨大的蜕变，靠的正是始终坚持把党建引领作为社区治理的‘主心骨’，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用，凝聚大家的共识，共同画出社区治理‘同心圆’。”罗马广场社区党委书记王晟穿行在干净整洁的，看着居民灿烂的笑容，心中很是欣慰的说道。

　　

　　以自治为根基，同下社区治理“一盘棋”

　　

　　“人活一种精神，我是个老党员，也是社区一份子，支持和参与社区工作，是我的义务和责任！”正在小区做文明劝导服务的老张对社区“自治”理念提出了自己的见解，“社区治理人人有责、人人尽责、人人享有，只有共同努力，我们的生活才会越来越幸福。”

　　

　　抓好资源整合强能力。面对过去居民休闲娱乐无去处、文化活动无组织等老痛点问题，罗马广场社区通过整合辖区公共服务资源、统筹社区组织资源、充分调动社会资源，利用社区文化教育基地、老年大学、新时代文明实践站（点）、妇女儿童之家等公共文化服务场所及设施，通过“循环式五单制”“民情联络员”等方式为辖区居民提供全方位、全天候、全过程的“三全服务”，定期组织开展讲座、知识学堂等活动，为民服务能力进一步提升，社区治理能力进一步增强。“健身有器材、学习有书屋、节日有活动，让我们的退休生活有滋有味，感谢社区、感谢党！”提起社区的新变化正在锻炼的老张赞不绝口。

　　

　　实施“三聚工程”激活力。“咱们社区党群服务站真给力，大事小事不用出社区，在这里就能一站式办结。”准备外出办事的张大姐在社区体验了“一站式”办理服务，方便快捷的服务令她喜出望外。近年来，罗马广场社区切实把党员、网格员、志愿者、社会组织、公安、城管和市场监管队伍嵌入网格，指导成立业主委员会，突出党群组织聚人、为民惠民聚心、共治自治聚力的“三聚工程”，突出“党建活动联抓、民生实事联办、治理难题联解、志愿服务联动”，有效提高群众办事效率，促进社区治理活力进一步迸发。

　　

　　汇聚人才力量增效力。“我们以罗马广场社区为根据地，与党员群众面对面、心连心，广泛收集民情民意，及时宣传党的政策方针，为代表履行职责发挥作用提供了更好的平台。”罗马广场社区紧盯党代表、人大代表、政协委员等群体直接联系群众优势，依托党代表接访日、人大代表接访日、居民议事亭、社区之家等平台，建立“定期走访”制度，通过居民议事会、流动现场办公会、党建联席会等形式，开展灵活多样的民主协商活动，架起群众与党委、政府沟通的桥梁，使协商民主的渠道作用得以充分展现，做到居民共同协商、共同参与、共享成果，社区治理效力进一步提高。

　　

　　以德治为教化，激活社区治理“一池春水”

　　

　　罗马广场社区充分发挥德治“亮色”作用，大力弘扬和践行社会主义核心价值观，坚持以文化人、以文养德，潜移默化引导人们讲文明、守道德，营造崇德向善、诚信友爱的良好社会风尚。

　　

　　深化文明创建，改善人居环境。“以前下班每天都要在小区内转半个小时才能找到车位，文明创建开展以后，小区停车位不仅整齐划一，还有专人负责引导，为我们上班族节约了时间。”刚刚下班的小赵顾不得休息就立即投身到社区组织开展的文明创建活动中来。文明创建工作开展以来，罗马广场社区坚持以之为抓手，积极抓好爱国卫生整治行动和人居环境整治提升行动，组织党员志愿者开展人居环境整治活动，清理乱堆乱放和乱贴乱画，安排工人对“排水”、“亮灯”、“通路”、“绿化”等基础设施配套工程建设不断提升，打造美丽整洁的生活环境，辖区居民群众切实感受到文明创建带来的变化和成效。

　　

　　强化志愿服务，彰显责任担当。“请您爱护环境，文明养犬。”这个稚嫩的声音来自罗马广场社区蚂蚁力量儿童义工团小小志愿者，虽然他们平时忙于学习，但在父母的支持下，依然积极报名参加社区开展的志愿活动，成为一名小小宣传员。在罗马广场社区，像王同学这样的小志愿者还有很多，他们利用课余时间，走出家门走进小区，用自己的双手扮靓家园，传播文明风尚。如何让更多志愿者积极参与？社区党委努力推动志愿服务制度化、常态化，不断健全党员、青年、巾帼等不同层次、不同类型的志愿者队伍，大力开展疫情防控、文明创建、宣传活动、服务居民等不同领域的志愿服务活动，通过“讲、评、帮、乐、庆”等文明实践方式，开展种类繁多的志愿服务活动，进一步营造“人人可为、处处可为、时时可为”的浓厚氛围。

　　

　　加强文化引领，提升居民素养。家长下班晚，孩子放学早，如何解决孩子课余生活难题？面对群众关切问题，社区党委紧紧围绕“党建引领、文化先行”工作思路，凸显社区“亮点”，设立市少儿图书馆、区图书馆流通站，藏书近万册，还在辖区三家幼儿园设立图书绘本流通站，定制图书展示柜，配备适合3-6岁孩子阅读绘本500余册，给孩子们营造了一个浓浓的读书氛围，为孩子课余时间学习提供了好去处。“社区有义诊、有文体活动，过年还送春联，我们老年人非常喜欢生活在这个地方！”正在参与社区义诊的老李高兴地说道。近年来，罗马广场社区依托百米文化长廊，重点打造“我们的节日”群众文化活动、“传统文化进社区”系列活动、“社区大讲堂”主题教育活动以及“心系百姓、情暖万家”的送温暖活动98余场次，宣扬家风家教家训，引领社会文明，让居民在休闲中得到学习、在娱乐中得到提升，居民的归属感、荣誉感、幸福感明显提升。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1121996?ClassId=6169
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