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芜湖市弋江区：“1234”工作法激活党组织领办合作社致富密码

　　

　　专稿：今年以来，芜湖市弋江区大力推进村党组织领办合作社，将党组织政治引领功能，合作社抱团发展优势，农民盼富致富愿景有效融合，推动形成“组织有作为、党员有作用、集体有收益、群众得实惠”的共赢模式，有效激活乡村振兴“一池春水”，促进党组织领办合作社开出“幸福花”。

　　

　　“一个中心”统揽大局。弋江区牢牢把握村党组织领办这个“中心”，推动村党组织书记依法担任合作社理事长，村“两委”班子成员与合作社理事会、监事会成员交叉任职。目前，弋江区实行9个村级集体经济合作社村“两委”与合作社“双向进入、交叉任职”机制，各村党组织书记担任合作社理事长，村“两委”成员及党员代表担任理事、监事，村“两委”带头入股合作社，实现合作社发展与村级事务、农民利益一体化推进。同时，9个村领办合作社村集体持股占比均高于50%，从源头上防止“大户垄断”等问题。

　　

　　“两个要素”保驾护航。切实保障群众利益。印发《关于支持村党组织领办合作社承接农村公益性项目的实施方案》，推动村党组织领办合作社不断发展壮大，目前弋江区村党组织领办合作社农村公益性项目库已收集8个公益性项目。有效扶持困难群众。弋江区以村党组织领办合作社为连接点，推进发展壮大村集体经济与巩固发展脱贫攻坚成果有效衔接，通过结对帮扶，吸收入社等方式，让尽可能多的低收入群众加入合作社，确保致富路上一个不少。如弋江区新义村通过争取乡贤企业家和双联系单位，帮助村内动态监测户、低收入农户3户入股入社，参与合作社利益分红，有效保障了贫困群体在强村富民的道路上不掉队。

　　

　　“三级联动”扎实推进。区级引领布局谋篇。构建以区委统一领导、组织和农业农村水务部门统筹协调、职能部门合力推动、街村具体落实的工作机制，实施城乡融合一体化发展结对共建，凝聚多方力量助力乡村振兴工作。目前，全区10个村（涉农社区）建立乡村振兴结对共建功能型党组织，选派3名老同志担任村党组织领办合作社工作组组长驻村工作，并邀请辖区3家商会以及安徽师范大学、袁粮水稻产业公司3名科技特派员与区级试点村结对帮扶。街道狠抓落实推进。按照“先试点、后推广”的原则，在全面分析的基础上，确定了一批产业基础好、支部班子强的村进行重点创建，推行“一村一策”形成发展规划，实行挂图作战逐村推进。截至目前，全区9个村已完成党组织领办合作社注册登记工作。村党组织可为有为。村“两委”和工作队依托线上＋线下平台组织党员群众认真学习上级文件精神，以党课大讲堂、青年说等方式宣讲村党组织领办合作社重要意义和经营管理模式，同时与巩固拓展脱贫攻坚成果行动相结合，入户走访工作时宣讲村党组织领办合作社有关政策，和群众算经济账、明白账。

　　

　　“四项引领”凝聚合力。头雁领办。纵深推进党组织领办合作社，全区相继建立支部观摩交流、分级培训等运行机制。2022年以来，白马街道试点单位新义村、新大垾村多次举办实地观摩活动，前往浙江湖州市、安徽蒙城县等地学习农业全产业链发展模式，助力合作社开拓视野，汲取先进经验。党建领航。充分发挥基层党组织在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴中的战斗堡垒作用，积极探索推行党建领办合作社的发展模式，把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，积极探索出一条党建引领产业兴旺的增收致富之路。如火龙街道火龙村依托村内果农发展无花果、火龙果采摘，善瑞村依托“三湖一坝”发展农家乐、观光旅游。品牌领路。坚持质量优先、循序渐进，依托弋江区“一村一品”农村品牌创建工作，引导合作社聚集要素资源，推动产业链前后“双向”延伸，培育乡村旅游等新产业、新业态。新义村以合作社为纽带开展良种销售合作，以境内袁粮公司的新稻种作为主打产品，通为种粮大户及其他村提供种子转销服务，开拓市场，已收获“第一桶金”。典型领跑。坚持“先试点、后推广”原则，以“点”带“典”。即在全面调研分析的基础上，全区9个村先筛选确定3个示范社进行创建；坚持优中选优，进行重点扶持、重点打造。如火龙街道火龙村充分整合辖区农业专业大户资源，通过“征求大户意见、村民代表座谈”等方式就种植规模、资金及劳动力需求等方面深入交流，创新销售模式，打造无花果采摘园。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1122387?ClassId=121
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