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组织部门要践行“三铁”站好全面从严治党先锋岗

　　近日，中办印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企管理规定》，释放全面从严治党、从严管理监督干部的强烈信号。组织部门要提高政治站位，挺立在前，抓好事前，直面影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题，坚持在全面从严治党中贯彻落实新时代党的组织路线，通过铁腕兜底，实施“靶向”治理，让纪律和规矩真正成“铁”，努力提升新时代组织工作水平。

　　一、铁律除弊，坚挺“三项纪律”。组织部门肩负管党治党重要职责，铁律面前，必须以零容忍的态度，聚焦组织工作重点问题，向内观省，向外观拓，兴利除弊。一是“有事就报”重在较真。落实请示报告制度是对组织忠诚老实的具体要求，但中央各类巡视反馈问题清单中，仍有“个人有关事项报告不实”“档案造假”等问题。落实请示报告制度必须做到“恩威并施”，恩，即组织多频次地监督，通过严管来厚爱；威，即把随机抽查、重点查核和“凡提四必”强化为监督的“三驾马车”，对隐瞒不报个人有关事项的，一律不职级晋升、提拔重用、不列入后备干部名单、取消换届提名和评优评先资格等，根据情节轻重，开列处理档次。二是组织生活突出更严。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体。但当前组织生活不认真、不经常、不严肃、不真实的现象不同程度存在，严重削弱了制度权威。对此，既要坚持组织生活制度落实的根本，更要丰富落实的手段，利用“互联网+”经常开展党课教育，加强案例引导，持续发力；坚持月调阅制度，疏通堵点，传导压力；运用智慧党建平台在线指导，对组织生活质量不高的及时叫停，倒逼组织生活趋严趋实。三是程序公正严禁变通。选任公平正义是对干部最大的激励，程序公平正义是从严治党的必然要求。“五假副部”一路升迁是因程序缩水失守，导致权力被滥用。干部任用5大步骤，党员发展25个步骤，都是把权利关进制度笼子的具体表现形式。把程序的高压线架起来，对一般性违反程序的，必要时“推倒重来”，对严重违反程序的，除了惩处直接责任人，更要上溯追责，真正把程序挺在实体前面。

　　二、铁规正心，内化 “三项规矩”。种德者必养其心。规矩往往在党员本色、干部本职、做人本性中体现，同样需要党员干部长期坚持并自觉遵循。组织部门必须旗帜鲜明，正心正德，使党员干部真正知行合一。一是不忘初心上深发力。不忘初心，方得始终，共产党人承载“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命。组织部门应精准识别消磨时光、心浮气躁、状态游离、萎靡不振的党员干部，通过组织提醒、及时约谈等方式抓早抓小、动辄见咎。持续推进党史学习教育常态化制度化，真正把党员干部摆进去，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”。坚持干部选任“三不用”，即妄议中央的不用，担当缺失的不用，急功近利的不用，释放好 “初心信号”。二是坚韧成事上树导向。习总书记曾强调，要为民办事，先要想办事，还要能办事、办成事。组织部门应真正“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”，重点通过褒优惩劣来以正视听，引领干部昂扬，照亮干部前程，温润干部心灵。同时，领衔容错纠错之责，根据地方实际，量化“三个区分开来”的具体标准，明确“容什么错、不容什么错”，消除干部“分管越多、问责越多；干得越多、错得越多”的顾虑。三是秉承良善上拓视角。“修其心治于其身，而后可以为政于天下”。人格高尚、品行正派是党性锤炼的重要内容，是党员干部政治生命的第一张多米诺骨牌。现实中，有的从是非不明开始，发展到恣意妄为；有的从情趣低俗开始，演变为骄奢淫逸；有的从“小圈子”开始，升级为人身政治依附等。党风政风关系社风民风，要进一步弘扬良善，引领风尚，把党员干部遵守公序良俗的情况纳入干部管理大数据，开展干部家风家访、畅通举报渠道和健全述责述职述德、征信评价等机制，让监督全方位。

　　三、铁腕发力，突出“三项举措”。“律”“规”之治一直是“重者恒重”，其本身就是铁腕。但实际工作中，组织部门的“管、督、考”虽力不及律、规，但殊途同归，须精耕细作，常用常新，使之与律规之腕相得益彰。一是盯关键，严管理。在一些地方，干部日常管理往往被忽视，存在“不出问题没人管，出了问题才处理”的怪象。习总书记指出，管好关键人，特别是要把一把手管住管好。组织部门要久久为功，把功夫下在平时，对一把手该提醒、函询和诫勉的不能少，防微杜渐。特别是换届选举、选拔调整等重要时间节点，更要从严要求，一级做给一级看。组工干部更应主动把自己摆进来，对标“四个过硬”，立己达人。二是明责任，严督查。“没有督查就没有落实，没有督查就没有深化”。但由于工作人员敷衍塞责、顾及情面等问题，致使督查工作留有死角和盲点。采取“上对下”督查、异地交叉检查、外聘组织工作特邀监督员等形式，督到点子，查到问题，既督上级政策的贯彻执行，又查纪律规矩的落地生根。念好问责“紧箍咒”，及时启动问责机制，实行责任倒查，推动工作提质增效。三是立标尺，严考核。班子考察失准、绩效考核失真等问题，抑制了干部工作热情，需要下力改进。破除“唯票选人”，选派观察员，深入工作一线，近距离接触，考准干部工作实绩；不允许“搞平衡、讲照顾”，强化绩效考核结果运用，真正把考核结果作为干部升降、奖惩的硬性指标，划成干部调整的“硬杠杠”。“多到基层干部群众中、多在乡语口碑中了解干部”，把群众满意不满意作为评价干部工作的最高标准。

　　（作者系津市市委常委、组织部部长叶春华）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/26/13814750.html
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