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保靖县：“四个抓实”推进基层基础全面过硬

　　今年以来，保靖县树立大抓基层导向，深入实施“党建+九大行动”，推动抓党建促乡村振兴争创示范县五年规划落地生根，通过“四个抓实”主要措施，基层党组织政治功能和组织功能全面增强。

　　抓实管党治党责任。采取书记抓、抓书记方式，开展抓基层党建述职评议考核，51名党委（党组）书记向县委常委会述职，624名基层党（总）支部书记向基层党委述职，推动全面从严治党向基层延伸。采取“抓两头带中间”的办法，抓好先进典型和后进转化，县委表彰2021年度9个优秀基层党组织，16个单位被评为基层党建警示单位，形成比学赶超晒成绩、凝心聚力谋发展的良好局面。举办了全县村（社区）党组织书记培训班，开设了全县首届村（社区）党组织书记论坛，邀请了讲商堂创始人、前阿里巴巴网商银行创始团队成员吴云昌，州委组织部党员管理科科长孙中元、凤凰县廖家桥镇菖蒲塘村党委书记周祖辉等专家来县授课，为村（社区）党组织书记充电赋能。

　　抓实乡村振兴战略。把筑堡垒、强产业、育人才作为抓党建促乡村振兴的硬核举措，促进乡村振兴驶入共同富裕“加速道”。在筑堡垒上，抓好支部“五化”建设提质，落实村级年均运转经费提高到24万元以上，以及村党组织书记、村主任“一肩挑”的年均报酬提高到4万元以上保障，提升村级公共服务能力。在强产业上，发展壮大村级集体经济，以争创全省新型农村集体经济发展示范县为目标，强化党组织核心作用，县委以1号文件出台五年行动规划，创新“党支部+”六型经济发展模式。目前，全县集体资产总额18.06余亿元，其中非经营性固定资产16.2余亿元，经营性固定资产1.86余亿元。初步构建“北部酉水河流域集体经济示范带、中部209国道沿线集体经济提质片、南部吕洞山集体经济示范圈”的发展新格局。在育人才上，选派161名第一书记，465名驻村工作队员尽锐出战，打造巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴“排头兵”。培养致富带头人、返乡创业人员370人成为党员和村级后备力量，选拔懂经营、善管理的党员130人成为村级集体经济组织经营管理人员。当前，涌现出清水坪、吕洞山镇，甘溪村、坝木村、国茶村、陇木峒村、溪洲村等一批乡村振兴示范乡镇、示范村，标杆引领的带动作用正在凸显。

　　抓实基层治理根基。推动“五个到户”走实走深，5700余名农村党员干部联系6.6万户农户，解决群众急难愁盼问题4200个，打通服务群众“最后一步路”。全员联动开展“党建引领 助力千企”行动，为民为企办理实事1421件；选派35名党务工作者担任“两新”组织党建指导员，探索推行“三证”（指导证、培训证、考核证）考核党建指导员制度，打造一支“政治素质好、服务意识优、协调能力强”的两新组织党建指导员队伍。推进“社区吹哨，党员报到”机制，成立25支党员志愿服务队下沉社区服务群众，把“八小时”党员变成“全天候”党员，打通服务社区群众“最后一百米”。探索“党建+老干”工作融入基层治理格局，建30个“美在金秋”党员示范之家、6个全州“五好”离退休干部党支部，数量创历年新高，组建37支夕阳先锋、桑榆调解等党员志愿队，开展“乡村振兴、顾问团下乡”“夕阳红社区志愿服务”活动，在开展“我为老同志办实事”活动中，春节走访慰问离退休干部和党员271人，发放慰问金28.7万元。全州老干部局长抓党建述职中被评为优秀等次。

　　抓实建强党员队伍。按照发展党员16字方针和五项制度要求，突出做好在产业工人、青年农民、高知识群体和“两新”组织领域发展党员工作，以党员队伍活力促党的事业生机。运用排查整顿农村发展党员违纪违规问题试点成果，探索发展党员村干部近亲属备案制、部门联审制、全程纪实制等制度，进一步纯洁农村党员队伍。着力搭建先锋行动、志愿服务、解困直通等“三个平台”，打造一支“党的号召迅速集结，党旗引领迅速行动”的党员先锋队伍，今年来1.2万名党员冲锋在“万名干部进茶园·服务茶农助振兴”“党建引领万亩抛荒耕地治理”、疫情防控、防汛救灾、县域文明创建一线，用群众心中“主心骨”“定心丸”形象，擦亮党员先锋底色，让党旗在一线高高飘扬。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/24/13811837.html
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