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衡东县：凸显党建独特优势 提升基层治理效能

　　近年来，衡东县以基层党组织整建提质专项行为契机，凸显党建工作的独特优势，探索健全党组织领导的基层治理体系，有效提升基层治理能力和水平。

　　一是推广“五项小制度”，规范工作流程。在村（社区）推行“周例会、小黑板、坐班值班、信访工作一人一档、中心工作一事一评”五项小制度，推进工作流程规范化、标准化。每周一村（社区）干部召开工作例会，总结上周工作开展情况，安排部署本周工作。每周的工作任务写上小黑板，完成一项消一项，做到工作不遗漏、不堆积。每天确保至少2名村干部在便民服务中心坐班值班，负责做好群众来访接待、办理事项受理、处置突发事件等事宜。信访工作以村为主，强化初信初访，建立信访人员一人一档，力争信访矛盾不上交。对于县委、县政府安排的中心工作，实行一事一评比，量化打分排名，作为年底村级目标管理考核的重要依据。

　　二是开展“五个到户”，办好民生实事。以“吃农家饭，住农家屋，议农家事”为抓手，开展“五个到户”和“亮灯行动解民忧”活动，切实加强干部作风建设，做到矛盾有人调、诉求有人应。建立党建工作专题研究制度，每个乡镇每月确定一天，组织召开专题会议，由乡镇党委班子及村（社区）党组织书记共商共议党建工作，就村（社区）提出的疑难问题进行协调处理。对个别疑难问题可上报县委组织部，由县委组织部牵头，召集相关部门予以研究解决。比如，石湾镇甲枣村村级公路破损严重，给村内企业和村民出行带来不便，为解决这一难题，村“两委”干部和驻村帮扶工作队通过分组走访、实地调研、开展“屋场恳谈会”等方式了解掌握实际情况后，向省、市交通运输部门争取项目资金的基础上，协调相关部门支持，发动社会知名人士捐款，甲枣村村级公路得到提质改造，全线受益人口达28000余人。

　　三是加大基层保障力度，注入服务动力。全力保障在职村干部、离任村主干、离任副职待遇。将村（社区）党组织书记工资由3052元/月提高到了3296元/月。制定出台了《关于调整离任村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任生活补贴标准的通知》，将离任村（社区）主干生活补助由原来的4档增加至9档，最低享受年限由连续任职10年调整为连续任职6年，最高档也由原来的260元/月提高到了400元/月。出台《衡东县离任村（社区）副职干部生活补贴发放方案》，4300余名离任村（社区）副职干部享受生活补贴，村（社区）的基层保障得到有力落实。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/27/13816739.html
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