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王辉华：绘蓝图、聚人心、抓落实 奋力谱写茂名检察高质量发展新篇章

　　

　　在建党百年的历史性时刻，以习近平同志为核心的党中央专门印发对检察机关具有里程碑意义的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（以下简称《意见》），省委专门出台贯彻落实《意见》的实施方案。茂名检察机关始终坚持以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，咬定目标、脚踏实地、埋头苦干，乘势而上推动《意见》及省委实施方案落地见效，实现茂名检察工作高质量发展。

　　

　　一、胸怀“国之大者”能动履职，更加自觉为大局服务、为人民司法

　　

　　以“稳”当头，坚决打好服务大局主动仗。聚焦政治安全、公共安全、网络安全、安全生产等，全力防风险、保安全、护稳定、促发展，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。全面落实涉案企业合规改革试点工作，持续优化安商暖企的法治化营商环境，构建加强海洋生态环境和资源保护执法与监督协作机制，服务保障茂名“向海而兴、融湾强带”发展战略。以“干”争先，共同绘就检警协作同心圆。2022年3月在全市公安机关实现侦查监督与协作配合办公室全覆盖，加强刑事侦查与审查逮捕、审查起诉等诉讼环节衔接配合，严格贯彻执行“少捕慎诉慎押”，2022年4月诉前羁押率为35.03%，同比下降30.4%。以“实”贯穿，聚力弹好监督制约多重奏。从各县区抽调骨干，成立30人的茂名市检察机关查办司法工作人员相关职务犯罪特别行动侦查组，为法律监督刚性提供强力支撑。既查处大案要案、窝案串案以及社会影响恶劣的典型案件，又查处侵害群众切身利益的小案，让人民群众感受到公平正义就在身边。探索“派驻+巡回”社区矫正检察工作新模式，突出对交付执行、监管教育等重点环节监督，在2021年全省核查纠正社区矫正对象脱管漏管检察工作考评中位列全省第2名。以“治”共赢，有效形成共商共促聚能环。司法办案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，2022年第一季度全市检察机关向相关部门提出消除安全隐患、督促严格依法履职等检察建议76件。推动“枫桥经验”与“好心文化”相融互通，牵头相关部门开展被害未成年人司法救助回访活动，守护每个孩子都能向阳而生、温暖绽放，获得《检察日报》等国家级媒体宣传报道，在2022年“两会”期间获得全国人大代表点赞表扬。

　　

　　二、聚焦“法律监督”提质增效，更好推进检察工作全过程各环节高质量发展

　　

　　坚持以战略思维谋全局。紧紧抓住检察工作“质量建设年”契机，聚力推动“四大检察”全面协调充分发展。充分发挥业务数据统计分析“晴雨表”功能，对向好的数据指标巩固深化，对折射的问题督促改进，用足用好督办、通报、约谈等多种形式，倒逼全市检察机关自我加压、迎头赶上，全方位推动新时代检察工作高质量发展。坚持以系统思维抓重点。推动《意见》及省委实施方案落实见效是一项长期艰巨的任务，需准找切入点，持之以恒精准施策，全市检察机关着力构建全链条的“六落实”体系：清单化落实责任分工、图表化落实工作流程、系统化落实问题解决、督导化落实工作成效、精细化落实每个环节、模板化落实长效机制，切实将责任层层落实到每名检察人员。坚持以精准思维重实效。严格对照案件质量主要评价指标，推行成绩清单、问题清单、任务清单“三单”机制，锚定目标、精准发力。通过一系列举措，逐步改变茂名检察长期落后的被动局面，2022年第一季度34项指标进入全省前7名，其中22项指标在全省排位前3名；刑事案件质量主要评价指标评分在全省排名前5位。成绩来之不易，尚需持续发力，久久为功。

　　

　　三、引领“过硬队伍”培根铸魂，更优建设让党满意、不负人民的模范检察机关

　　

　　持续打造绝对忠诚的政治品格。牢牢把握坚持党的领导这一最高政治原则，以党的政治建设为统领，抓好班子、带好队伍，一心向党、一心为民，始终与党同心同德，忠诚履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的政治责任、法治责任、检察责任。持续发扬敢于担当的负责精神。创新完善“十必谈”谈心谈话机制，探索建立容错纠错和不实举报澄清机制，营造风清气正、彼此成就、共同精彩的干事创业氛围。持续坚持精益求精的机制标准。建立集政务、事务、案务、会务办理于一体的“红橙黄牌”预警监督和“金银铜”激励表扬机制，多次被警示的年终考核不得评为称职，对获得“金银铜”激励表扬的重点在评优评先、提拔任用等方面优先考虑，力促工作求极致、办案出精品。持续保持马上就办的工作作风。检务督察以“小切口”推动作风建设“大转变”。如开展会风会纪专项督察，真督实查、严督快办、一抓到底，参会率由督察前60%左右跃升至现在99%以上，一扫“慵懒散漫”的歪风邪气。持续培养高度自律的道德操守。引领检察人员加强党性锻炼和品德修养，在日积月累中常修、常炼，沉潜蓄力，牢记信仰的高地一寸也不能丢，纪法的底线一步也不能越，怀德自重，清廉自守。持续维护公道正派的工作形象。严格执行《新时代政法干警“十个严禁”》，狠抓防止干预司法“三个规定”，筑牢廉洁司法“防火墙”。2022年第一季度市检察院重大事项填报总数、人均填报数从去年的倒数第2位跃升至全省第2位，向社会传递“逢问必录”鲜明导向，积极营造海晏河清司法环境。

原文链接：http://www.gd.jcy.gov.cn/jcwh1/202205/t20220520_3668333.shtml
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