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打通息诉罢访堵点，拓展为民服务路径 河南检察机关结合办理宋海印申诉案做好矛盾化解工作

　　

　　

　　近日，新乡市院、延津县院在河南省院第三检察部指导下，帮助申诉人宋海印解决了多年没有解决的社保难题，化解了矛盾，为这起持续十余年的“马拉松”式申诉案件划上圆满句号。

　　申诉人宋海印，原系延津县货物中转站负责人，因涉嫌贪污罪，1995年3月22日被延津县院立案侦查。1996年10月29日，延津县院认定其贪污4000元，因犯罪情节轻微对其作出免予起诉决定。宋海印从2010年开始，先后十余次到市院、省院、中央国家机关上访申诉。2020年底，省检察院就宋海印刑事申诉案作出了复查结果：一方面认定原免予起诉决定书并无不当，申诉人要求撤销原免诉决定的理由不充分等，依法不予支持；另一方面认定原办案单位对扣押款物的处理不合法，应予纠正。省院第三检察部办案人员数次前往新乡市院、延津县院，与县委政法委、县政府沟通协调，帮助宋海印解决实际生活困难，配合新乡市院、延津县院做好申诉人的稳控及善后工作。

　　省检察院复查结果作出后，延津县院按照省院、市院要求，采取措施解决问题，化解矛盾。他们成立工作专班，明确责任目标。由检察长总负责，坚持有错必纠，有疑惑及时向上级院请示，遇到困难主动与党委、政府协调沟通，满足申诉人合理诉求、确保实现息诉罢访目标。对应予退还的涉案款物，延津县院列出款物清单，逐项核实兑现。做到一根木头、一根钢管、一扇窗户、一把椅子一个不落，全部登记造册，并经申诉人宋海印一一核实后，委托物价鉴定部门进行鉴定，将原扣押的各项物品按当时的价格折价合计79635.22元。鉴定结果征得申诉人认同和满意后，向县领导汇报，与县财政部门协调全部退还。

　　申诉人提出的帮助解决其社保问题是个难点，也成为促使申诉人兑现息诉罢访的堵点。延津县院明确了办理期限。由于宋海印先后从县酒精厂、货物中转站、化工厂、粮食局，再到乡镇参与项目建设等等，这些单位有的破产、倒闭，有的没有按时缴纳养老保险，导致社保问题难以解决。面对这一难题，省市两级院负责办案同志请延津县政府常务副县长协调。该院党组列出解决申诉人社保问题时间表，指定副检察长张胜堂负责，要求最迟2021年10月底办妥。经与县社保局认真核算后，对尚无缴纳的部分资金缺额，由县检察院负责解决。至此，申诉人的社保问题得到圆满解决。于此同时，延津县院耐心释法说理，坚持法理情相结合，对其心理疙瘩用情化解。对检察人员的真心真情，宋海印由开始的对立抵触，逐渐转变为愿意结交的朋友，每逢节日，他主动向联系他的检察官发短信问候，像一家人一样相互交心。申诉人表示服从处理结果，坚决不再上访。延津县院检察长郎利武认为，该申诉案的息诉罢访和矛盾化解，说明用真心才能换来群众的真情

原文链接：http://www.ha.jcy.gov.cn/jcyw/zwfzjc/202201/t20220121_3535672.shtml
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