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福海县：提升派驻机构履职能力

　　福海县纪委监委各派驻纪检监察组发挥“派”的权威“驻”的优势，在强化日常监督的同时，紧紧围绕审查调查工作在“合力、动力、能力”上下功夫，做深做细做实审查调查工作，不断强化“不敢腐”的震慑。

　　针对派驻纪检监察干部素质参差不齐等问题，该县纪委监委实行以“室”带“组”横向联动模式，优化4个纪检监察室与6个派驻纪检监察组人员配置，通过以案代训、跟案轮训、派员指导等方式，对派驻纪检监察组受理的问题线索统筹协调、全程指导，帮助派驻纪检监察干部解决审查调查过程中遇到的问题，提高业务水平。同时，实行办案区域协作制度，将全县划分为2个协作片区，由班子成员担任协作片区负责人，联系纪检监察室给予具体业务指导，片区统一管理问题线索，统筹调配派驻机构办案人员，有效化解了审查调查人手不够、力量不足、案源不均等问题。2020年以来，各派驻纪检监察组开展监督检查147次，处置问题线索105件，立案31件，给予党纪政务处分52人，派驻机构监督执纪、审查调查业务能力进一步提升。

　　为规范派驻机构监督执纪和审查调查工作，压紧压实派驻监督责任，该县研究制定了《福海县纪委监委派驻（派出）机构实操手册》，以线索处置和案件查办为重点，贯穿日常监督、线索处置、初步核实、审查调查等全过程，对76个工作流程进行重点注解，对档案目录、立卷程序、实务操作等各环节进行统一，制定了完整的模拟卷宗，指导规范派驻纪检监察工作。同时，为紧贴派驻办案业务实际，将23个党内法规制度、国家法律法规汇编成《常用法律法规规定汇编》，保证派驻干部人手一册，切实提高办案人员依规依纪依法办案业务水平。

　　该县建立派驻纪检监察干部进机关部室跟班学习机制，采取部室轮训、跟班办案、“专案练兵”方式，先后抽调19名派驻纪检监察干部到机关部室进行业务学习，通过业务骨干手把手、面对面“传、帮、带”，对派驻纪检监察干部进行“充电”，切实补齐执纪审查调查“短板”，提升履职能力。（福海县纪委监委祁代勇|责任编辑 陈旭）