伊宁市:片区协作联动 监督力量升级
“我们有份重要信访举报件,涉及问题复杂,特提请第四协作区办理。”日前,达达木图镇纪委书记杨新春收到辖区民警蒋某涉嫌违法问题线索,不知如何入手,随即向第四协作区提出申请。对线索研判分析后,第四协作区立即启动联办机制,采取协作区领办方式,抽调片区办案骨干组成核查组,迅速掌握了被举报人的违纪违法主要事实,经核批后立案审查,最终给予其党内严重警告处分。
“有协作区的领办和协作,查案有了思路,心里有了底气。”案件查结后,达达木图镇纪委书记杨新春坦言。片区协作联动既防止基层纪委办案随意性大的情况发生,又实现了“单兵作战”向“团队作战”的转变。
为“盘活”基层监督力量,伊宁市纪委监委探索建立了分片协作管理模式,出台《分片协作联动管理实施办法》,按照“合理划分、对口负责、总片统筹、片区能动”原则,采取“委领导+机关部室+基层纪(工)委”协作运转方式,将3个园区和17个乡镇(街道)划分为5个协作片区,并由5个纪检监察室主任担任协作区负责人,负责对各片区日常监督、执纪审查等工作的统筹领导指导;建立了线索管理、指定办理、考核评比等5项制度规范流程,做到协作区人员统一调配、案件统一查处、监督统一协调,不断激活了基层履责动力。
为进一步发挥好片区协作功能,伊宁市纪委监委进一步扩大了协作区范围,将6个派驻纪检监察组也纳入协作范围,实现了纪检监察室与派驻机构的“室组联动”。
在日常监督中,该委充分发挥协作区作用,由党风政风监督室统筹5个协作区的力量,采取片区交叉监督方式,集中开展专题监督检查,且排查出的问题线索报市纪委监委统一管理,防止因基层干部熟人多、圈子小跑风漏气,让神经末梢的监督更有威力。2020年,共组织协作区开展各类监督检查6轮,发现问题105个。
建好用好协作区既打破了乡镇(街道)地域界限,整合现有资源,强化双重领导,还破解了基层纪(工)委力量不足、业务不精、监督不准等难题。2020年,5个协作区共处置问题线索678件,教育批评帮助和处理党员干部471人。同时,通过协作区“以案带训”,有25人纳入全市办案人才库。(伊宁市纪委监委 何玲 | 责任编辑 吴莉)
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