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　　近日，在上海市人民检察院统一部署下，公益诉讼“回头看”督查组赴松江实地开展专项督查活动。

　　“回头看”，看什么？

　　2020年4月，松江区院检察官办案组在履行公益诉讼检察职责中发现，有群众举报反映称在九亭镇一空地有碎石机作业，扬尘特别严重。

　　检察官办案组根据上述举报线索，于2020年4月至9月期间进行了多次现场勘查，发现在该空地堆放了大量黄沙、石子，现场进行加工、分装、运输作业，建筑材料露天堆放未采取覆盖、设置严密围挡等防扬尘措施，污染大气环境，影响居民生产生活，损害社会公共利益；同时也注意到该辖区内建筑材料、废旧物资回收堆场较多，容易产生扬尘污染，存在环境污染隐患等共性问题。

　　检察官办案组与九亭镇政府相关职能部门进行充分沟通，相关负责人表示镇政府准备启动辖区内经营性堆场专项整治，希望得到检察机关的监督和支持，共同推进这项工作。松江区检察院遂于2020年12月向九亭镇政府制发检察建议书，全程助力九亭镇政府推进一类环境污染问题的根治。

　　收到检察建议书后，九亭镇政府积极履行监督管理职责，约谈上述堆场的负责人，并要求其立即整改，该空地露天堆放黄沙扬尘问题已得到妥善解决。

　　另外，九亭镇政府在全镇范围内开展了为期半年（自2020年12月至2021年6月止）的经营性堆场专项整治工作。目前，专项整治工作已完成，共覆盖了九亭地区现存的43家经营性堆场，其中清退清理34家（建材堆场黄沙、水泥、砖瓦等10家，各类废旧物资回收堆场21家，钢模租赁堆场3家），规范保留9家（石子、施工杂物堆场等6家，绿化养护垃圾堆场1家，两网融合公益合作经营堆场2家）。

　　通过专项整治，九亭镇政府逐步探索从准备-告知-约谈-竖牌-执法-清退-再执法-监管的“闭环式”管理模式，并建立经营性堆场行业准入制度，形成长效工作机制，加强属地监管，防止出现返潮，守护人民群众美好生活。

　　昔日扬尘今如何？

　　督查活动中，督查组成员实地查看了涉案堆场的整改落实情况。

　　△实地考察

　　△堆场转型停车场

　　△已做处理的路面

　　松江区院立足检察领域提供优质检察产品，深入谋划和部署公益诉讼检察工作，切实履行“公共利益代表”的职责使命。四年来，该院不断提高政治站位，积极争取人大、政协的支持，在更广范围、更深层次上凝聚公益保护合力；苦练“内功”，善用“外脑”，促进公益诉讼检察可持续发展；多措并举，延伸质效，推动构建社会共治治理格局。

　　在该案的办理过程中，松江区院通过参与和督促依法履职，与九亭镇政府形成公益保护合力，透过一案、治理一片，在法治的轨道内合力完成辖区内经营性堆场整治工作，实现了“双赢、多赢、共赢”，回应了人民群众对美好生活的需要，也为构建“共建、共治、共享”的社会治理格局提供了生动的实践案例。

　　来源 | 松江检察