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河北张北：推行赔偿保证金制度

　　2022年2月14日，家住河北省张家口市张北县的杜某酒后与同村邹某在街头发生争执，并朝邹某胸前打了几拳，致其肋骨骨折，经鉴定构成轻伤二级。案发后，杜某如实供述并自愿认罪认罚，也表示愿意赔偿邹某损失。张北县公安局于3月7日对杜某刑事拘留，随后提请张北县检察院审查批准逮捕。检察机关受理该案后，承办检察官多次对双方进行调解，但邹某家属始终不同意解决方案，提出“低于20万元不调解”，最终调解未果。

　　此前，张北县检察院牵头组织召开了公检法司四部门联席会，会签了《故意伤害（轻伤等可适用和解程序的）案件适用赔偿保证金实施办法（试行）》，就刑事赔偿保证金提存制度的适用原则、范围、标准及程序等方面达成一致意见。

　　张北县检察院检察长王东介绍，该院探索推行的故意伤害（轻伤等可适用和解程序的）案件适用赔偿保证金制度，是针对检察机关在办理轻伤害案件时，对于犯罪嫌疑人有赔偿意愿且有赔偿能力，但因被害人或者其近亲属的诉求没有得到满足，或者因双方矛盾激化等原因而致未能达成和解协议，犯罪嫌疑人认罪、悔罪，主动表明赔偿意愿的，可以启动轻伤害案件赔偿保证金提存程序。犯罪嫌疑人在公证处缴存一定数额的赔偿保证金后，检察机关可以对其采取非羁押强制措施或者予以从轻处罚。

　　对于此案，张北县检察院检委会研究决定，该案系邻里纠纷引发的轻微刑事案件，杜某无前科，犯罪情节轻微，社会危害性较小，且自愿认罪认罚，决定对此案适用商定的赔偿保证金制度。结合具体情况，参照民事赔偿标准决定让杜某缴纳10万元赔偿保证金。

　　3月16日，综合现有证据，检察机关依法对杜某作出不批准逮捕决定。当日，公安机关对杜某变更强制措施为取保候审。这也成为张北县检察院在探索推行“轻伤害案件适用赔偿保证金制度”后办理的首起相关案件。

　　“我们将不断完善优化制度实施，使赔偿保证金提存制度成为刑事办案中的一项长效机制，更有力地促进‘少捕慎押慎诉’理念落实，真正做到依法办案与化解矛盾并重、惩罚犯罪与保障人权并重，不断更新司法理念，多元化解社会矛盾，维护社会公平正义。”王东说。

　　（记者周宵鹏 通讯员王永生）

原文链接：https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202205/t20220508_556326.shtml
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