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纳雍县：“三个三”模式领航“两新”组织党建工作

　　近年来，纳雍县坚持“引领、服务、提升、消化”的原则，以“党建提升年”为契机，对全县非公经济组织和社会组织（简称“两新”组织）开展摸排，并在排查的基础上，以“三个三”工作模式推进“两新”组织党建工作，确保今年“两新”组织党支部规范化建设系统性提升，逐步实现有形覆盖向有效覆盖转变。

　　

　　建立“三项机制”破“三关”。一是联动机制破难关。针对“两新”组织领域人员流动性大、党员不稳定等因素，制定属地管理与行业管理相结合的工作联动机制，印发《关于明确非公经济组织和社会组织党建工作责任及做好近期重点工作的通知》，对乡镇（街道）、行业主管部门等单位的职责进行明确，并实行“捆绑式考核管理”，形成上下联动和部门联动管理的良好格局，确保“两个覆盖”与“党建提质”双显效。二是服务机制破闸关。制定《中共纳雍县委非公有制企业和社会组织工作委员会联系工作制度》，13名班子成员联系指导23个非公经济组织领域党组织和16个社会组织领域党组织，班子成员全覆盖联系指导服务26个乡镇（街道）“两新组织”党建工作，通过以点带面、点面结合的方式，全力推进示范点的打造，极力构建“亲”“清”新型政商关系。三是考核机制破边关。以“象限管理”抓好日常工作调度，并研究制定了《纳雍县非公有制经济组织和社会组织党建工作考核评价办法（试行）》，对不按时、不认真上报台账的有关单位，分别扣除相应积分，将积分纳入年终考核，对“两新”组织党建工作积分挂末的后三位进行全县通报批评并约谈有关领导，进一步实现精准化管理，切实解决“两新组织”党建工作被边缘化的问题。

　　

　　突出“三重激励”提“三力”。一是政策激励提动力。压实相关县直部门责任，督促市场监管、民政、工信、税务等部门认真落实“两新”组织的优惠扶持政策，按照项目清单内容积极主动服务，重点强化手续办理、资金支持、技术培训等方面的指导服务力度，推动“两新”组织健康发展；采取一对一验收方式，扎实抓好党支部规范化建设的评估验收，“两新”组织党组织工作经费及支部书记补贴纳入县财政预算，落实保障工作。当前，纳入台账管理的35家非公经济组织获得小微企业补助160余万元、47家社会办学校获得营养餐补助、2家非公经济组织得到免费提供场地扶持，划拨经费补贴近25万元。二是政治激励提能力。对工作表现突出的“两新”组织党员进行表彰，激励非公领域党员职工学习先进、保持先进、赶超先进；对脱贫攻坚和疫情防控有突出贡献的党员职工，推荐为各级党代表、人大代表、政协委员候选人选，让实干者得激励，让有为者得位置。据统计，获省市表彰为先进基层党组织3个、优秀党组织书记或优秀共产党员2人，推选为省市县党代表5人，推选为市县人大代表党员、职工6人，推选为市县政协委员的党员、职工6人。三是精神激励提活力。对疫情防控和脱贫攻坚中敢于请战、勇于担责、主动作为的“两新”组织领域先锋模范和先进单位，深入挖掘典型人物和先进事迹，大力宣传疫情防控、脱贫攻坚工作上的典型措施和突出成效，调动党员职工积极性、主动性和创造性，进一步营造了全县“两新”组织党建工作健康发展的良好氛围，传播纳雍好声音，展示纳雍好形象。今年来，共获中央、省、市主流新闻媒体刊登或转发纳雍县“两新”组织领域新闻报道稿件30余篇。

　　

　　抓实“三个培育”拓“三度”。一是培育书记拓深度。抓住党组织书记这一关键少数，围绕新时代“两新”组织党组织党建工作，组织党组织书记参加市县示范培训，对上级文件及会议精神、党务知识、工作方法等开展集中培训，以党组织书记这个“火车头”为“快进键”，加快企业健康发展的速度。今年来，共组织表现优秀、实绩突出的1名党组织书记参加省的示范培训、6名党组织书记参加市的示范培训，另外还组织了124名党组织书记参加县举办的培训班，实现党组织书记培训全覆盖。二是培育党员拓宽度。年初对全县各党委（党组、党工委）定下“两新”组织党组织发展党员目标任务数，严格按照发展党员5个阶段25个步骤要求，注重把符合条件的“两新”组织出资人、负责人和业务骨干发展为党员。同时，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一党员、干部的终身课题，设立示范岗、责任区等，通过正负积分管理，促进党员职工立足本职岗位创先争优。三是培育典型拓高度。聚焦示范引领，重点围绕教育、医疗、律师等行业的“两新”组织党组织树立典型示范。坚持典型引路，突出品牌建设，按照“一典型一品牌”的创建思路，重点打造贵州雾翠茗香有机农业开发有限公司、纳雍富民村镇银行、纳雍县瑞慧桑蚕养殖发展有限责任公司、爱心纳雍公益联合会、农民讲师协会等多家“两新”组织党组织示范点。

　　

　　（供稿：纳雍县委组织部）

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11201055/1605489210773005.htm
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