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朝阳市多措并举着力构建基层治理“五大体系”

　　在近日召开的加强基层治理工作座谈会上，朝阳市委明确指出，面对基层治理的新形势、新任务，全市上下要深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，坚决落实中央部署及省委、市委要求，立足基层实际、坚持统筹推进，因势利导、扬长避短，在变中求新、变中求进，着力构建基层治理“五大体系”，努力探索出一条具有朝阳特色、符合时代特征、尊重治理规律的基层社会治理新路子。

　　近年来，全市基层党组织和广大基层干部立足基层实际，不断创新和完善方式方法，在强党建、防风险、保安全、护稳定等方面取得了积极成效。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市乡镇、街道、村和社区党员干部不畏艰险、坚守一线，与广大群众一道，共同筑起了疫情防控的铜墙铁壁，使党旗始终高高飘扬在抗疫一线，为打赢疫情防控阻击战、歼灭战作出了重要贡献。

　　要创新治理机制，加快构建上下贯通、高效联动的指挥调度体系。全市各级党委、政府要加强对基层社会治理的组织领导，完善议事协调机制，定期研究调度，强化督查考核，切实把信息收集、矛盾化解、治安防控、服务管理等基础工作抓到位、见成效。要整合指挥平台，明确职责边界，确保各地区各部门各单位知责明责、各负其责。

　　要创新治理理念，推动形成多元主体参与的共建共治共享组织体系。要坚持基层党建引领，探索“党建+”基层治理工作模式，使各级基层组织、各类社会群体参与基层治理。要强化社会力量协同，发挥好各类社会组织在公共服务、社会治理中的专业化作用。要引导群众积极参与不断壮大志愿者队伍，推进志愿服务制度化常态化，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享，全面构建党委领导、社会协同、公众参与的社会共治同心圆。

　　要创新治理方式，健全完善自治法治德治“三治联动”的治理体系。要激发自治活力，促进群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。要增强法治定力，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要提升德治内力，以弘扬社会主义核心价值观为引领，深入开展“朝阳好人”“道德模范”等评选活动，加强职业道德、家庭美德建设，不断凝聚社会正能量。

　　要创新治理手段，全力打造线上线下相融合的数字化工作体系。要全面加强信息化“智治”，加快推进“城市大脑”建设，全力推进政务服务“一网通办”、社会治理“一网统管”、政府运行“一网协同”，切实提升智慧化应用水平，做到任务生成智能、责任派发扁平、承接处置高效。要抓实抓细网格化“精治”，科学划分整合网格，实现多格合一、一格多用，确保事在“网”中办，人往“格”中去。要加强意识形态立体化“管治”，抓好网络宣传阵地建设，及时回应群众关切。

　　要创新治理环境，形成人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜的保障体系。要加强基层治理能力建设，树牢强基导向，持续向基层注入力量、注入职能、注入人员、注入资金，切实减轻基层负担，确保基层有人干事、有钱办事、有地做事。

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