铜陵市:推深做实量化评估全链条 让巡察整改“不留余账”
专稿:今年以来,铜陵市积极创新体制机制,通过量化评分、多维考核、民主测评、综合运用等方式,推深做实巡察整改量化评估全链条,推动巡察发现问题标本兼治。
健全机制,确定评估“丈量尺”。严格制度定规程,制定《市委巡察整改工作成效评估办法(试行)》,坚持定性和定量评估相结合,紧盯巡察整改工作关键环节,全面系统评估整改成效,切实督促被巡察单位聚焦重点、精准施策、靶向发力,推动突出问题立行立改、个性问题快结快办、重点问题专项治理、共性问题建章立制。细化指标求精准,制定巡察整改成效量化评估表,设立“5+1”评估指标体系,为整改评估提供“测量绳”。其中,5项共性指标为整改主体责任落实、“双交办双督促”办法落实、纪检监察机关和组织部门落实巡察整改责任、整改实效和建立长效机制、整改公开和干部群众满意度情况;1项个性指标为特色创新工作,作为加分项纳入评估内容。差异赋分量化评。坚持“突出重点、区别赋分”,将5项共性指标和1项个性指标进一步分解为12个方面43条评分细则,完成情况划分“好”“较好”“差”三个等次,分别按照100%、90%、75%赋予相应分值,进行百分制量化打分,力求客观、真实、全面反映整改成效。
综合举措,评定整改“成绩单”。推行“三方联评”,开展十届市委巡察整改“大督察、大起底、大清零”专项行动,市委巡察机构会同市纪委监委、市委组织部门组成巡察整改量化成效评估组,对十届市委第十轮、第十一轮巡察单位开展整改评估,实行百分制量化打分,其中90分以上评为“好”,75分至90分之间评为“较好”,低于75分评为“差”。综合“五类评估”,采取听、问、谈、查、访等方式开展评估,即听取被巡察党组织整改情况汇报,询问整改中存在的困难和问题,视情与被巡察党组织主要负责人及领导班子成员、其他干部群众进行个别座谈,通过调阅整改台账资料及实地走访等多种方式,对被巡察单位整改情况开展全方位“诊断”,全面客观、准确评估整改落实情况。 创新“开门评议”,通过发放群众满意度测评表、向党内和社会“双公开”整改情况等方式,进一步加强对整改成效的监督,真正让干部群众监督整改、评价整改。今年以来,共有27家被巡察党组织巡察整改成效群众满意度达100%。
压实责任,用好成果“转化器”。评估工作结束后,形成巡察整改量化评估情况综合报告,及时向市委书记专题会和市委巡察工作领导小组汇报,并分别向被巡察党组织书面通报评估结果,切实压实巡察整改主体责任。针对巡察尚未整改完成、需长期坚持的问题,逐项反馈至纪检监察机关、组织部门等相关单位,持续跟踪督办,确保真改实改。根据评估情况,督促被巡察党组织从体制机制上深挖问题症结,既推动面上问题解决,又建章立制深化整改成效,推动巡察整改常态化、长效化。将评估结果向市政府分管领导及相关党组织通报,纳入单位领导班子综合考核,对敷衍整改、虚假整改、整改不力及拒不整改的,及时提请追责问责。(童巡 孙照柱)
原文链接:http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1108857?ClassId=312
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