蚌埠市淮上区:“四个一”破题 提高巡察工作质量
专稿:近年来,蚌埠市淮上区坚持问题导向,着眼高位推动强责任,立体推动求实效,审慎把握巡察方向重点、创新方式方法,促进巡察工作质效双双提升。
“一把手”牵头,破除协作难题。建立区委书记专题会听取巡察情况汇报工作机制,围绕巡察发现问题点人点事台账,累计提出点人点事重点事项14个,督促整改完成13项。研究出台《淮上区委巡察工作规划》和《区委巡察工作全覆盖方案》,制定《中共蚌埠市淮上区委巡察工作领导小组工作规则(试行)》《中共蚌埠市淮上区委巡察组工作规则(试行)》等4个工作规则,从制度上明确区直各部门巡察工作职责、目标任务、协助配合、保障措施等内容。由区委书记带队下沉到巡察一线召开“现场办公会”和“蹲点式”调研,协调解决巡察组在组织协调、督查整改等方面遇到的难题,进一步压实被巡察党组织主体责任和相关部门的配合责任。
“一盘棋”统筹,破解用人困境。从纪检、组织、财政、审计、法院、检察院等部门筛选人员,建立由15名正科级领导干部组成的巡察组长库和53名副科级及以下人员组成的巡察人员库,对入库人员实行动态管理,对考核成绩排名靠后的实行末位淘汰。探索推行巡察与派驻监督融合贯通工作机制,将被巡察单位对应的派驻纪检组组长纳入每轮巡察组任副组长,有效发挥近距离监督优势,化解巡察力量不足难题。任命驻区委办纪检组长和驻政府办纪检组长为区委2个巡察组副组长,实现巡察组正副组长人员固化和专业化。率先探索实施新提拔科级干部参与巡察工作机制,截止目前累计抽调新提拔科级干部参与巡察4轮16人次。
“一张网”联动,打通信息隔阂。配合蚌埠市委巡察同步开展对沫河口镇及所辖24个村联动巡察,向市委巡察组提供区纪委、组织、审计、信访等多家部门日常监督管理数据,为市委巡察找准问题症结。结合多部门多渠道掌握的线索和信访集中指向,对小蚌埠镇果园村、荷花园居委会和吴小街镇槐花园社区基层三资管理、村(居)务公开等情况开展“点穴式”专项巡察,发现问题28个,移交问题线索4件,给予党纪处分2人。为进一步延伸巡察范围,在对小蚌埠镇等4个镇开展常规巡察的同时,从每个镇再抽调由纪委书记任组长的子巡察组,采取交叉互巡的方式同步延伸对4个镇所辖49家村(居)巡察监督,将村(居)整改纳入镇级整改范畴,强化对“小微权力”的监管。
“一本账”检查,提升整改实效。研究出台《淮上区委巡察整改工作主体责任清单》《区委巡察整改工作成效评估办法》,构建纪检监察机关、组织部门和巡察机构“三位一体”的巡察整改监督体制。探索建立由各派驻纪检组负责对口监督单位的日常整改工作机制,制作《淮上区巡视巡察反馈问题常规整改模板》,指导并督促被整改单位科学研究制定整改方案。建立分层级向整改涉及单位和区委、区政府分管领导、行业主管部门出具巡察反馈问题督办催办单、工作提醒单和巡察建议书、意见书“两单两书”工作机制。截至目前,已围绕招投标、资产管理、意识形态领域等重点工作领域累计移交整改督查清单问题379个,下发“两单”5份、出具“两书”17份,推动解决问题42个。
原文链接:http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1109630?ClassId=312
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