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山东德州构建“四个体系” “红链赋能”助推企业发展

　　为破解产业链条短、链内企业配套协作能力弱、产业集聚能力不强等问题，今年以来，山东省德州市深入实施“红链赋能”计划，通过构建全覆盖组织体系、全周期服务体系、全链条联动体系、全要素保障体系的“四个体系”，积极推进产业链党建联建，走出一条组织链、产业链、供应链多链融合、协同发展的新路子。

　　

　　构建全覆盖组织体系。会同工信部门进行全面摸排，做到企业底数清、生产经营状况清、党组织情况清、党员队伍情况清。打破条块分割，在16条市级、33条县级关键产业链建立联合党委，由市县两新工委直接联系指导，推动不同隶属关系的产学研、上下游企业党组织联建共建，实现全市1700家规上企业全覆盖。产业链联合党委由牵头部门负责同志任书记，吸纳骨干企业、园区及责任部门党组织负责人任委员，围绕产业发展制定工作规则，履行思想引领、党建指导、结对共建等8项工作职责。每年制定党建工作计划，细化时间表、任务书、路线图，挂图作战、销号管理。完善联合党委议事协商制度，实行听企业说事、邀企业议事、为企业办事、向企业晒事、请企业评事的“五步工作法”，推动组织活动与企业生产经营紧密结合。建立联席会议制度，产业链联合党委牵头，组织职能部门、园区负责人、企业出资人等定期召开联席会议，协调解决党建和产业发展难题。

　　

　　构建全周期服务体系。将服务企业发展作为出发点和落脚点，推动链上企业点单、职能部门接单、党员干部领单，实现党建火红、产业链红火。市县两级从工信、国资等部门优选党员担任企业“红色CGO”（红色首席政府服务官），围绕宣传政策信息、收集意见建议、协调解决问题等“五大职责”，开展“兜底式”服务。目前，175名“红色CGO”为企业开展点对点服务3000余次，解决问题6200余件。在每条产业链打造一个“红色帮办团”，包括1名市领导联系、1个部门帮扶、1支专业招商队伍、1支专家人才团队，协同高效开展组团式服务110余次，协调解决难题130余件。搭建“企业有话说”线上平台，实现政策直达产业链企业，企业问题接诉即办，难点问题集体会商，共性问题专项整治。目前，平台共解决产业对接、股东变更、技术改造等方面诉求397项。

　　

　　构建全链条联动体系。由产业链联合党委牵头，每半年集中或分片召开一次“一家亲茶话会”，梳理企业需求清单、资源共享清单，组织企业相互分享党的建设、安全生产、环境保护等经验成果，互通材料价格、统计分析、惠企政策等信息，推动上下游企业抱团发展。组织开展行业发展研讨会，邀请高等院校、科研院所专家教授，开展生产研发、经营管理、市场营销等培训，联合开展技术攻关、装备研发，加快科研成果转化。对接11所职业技术院校、技工院校，面向重点产业、紧缺职业（工种）开设全日制培养专业和校企合作“订单班”，补足职工缺口，解决毕业生就业问题。创新党组织活动形式，建立组织生活轮值制度，每季度由轮值企业党组织书记组织链上企业党组织开展联合主题党日等党建联建活动，实现党组织活动与技术创新研讨、职工建言献策等同步开展。

　　

　　构建全要素保障体系。打造红色矩阵，在中心城区打造市级产业链党群服务中心；整合各类资源集聚，依托产业园区高标准打造12处县级产业链党群服务中心，集成党群共建、项目服务、政策推介等功能，为企业提供“零距离”服务；指导企业党组织将党员活动室升级为党群服务站，完善党员教育、休闲健身、党建文化活动等功能，向链内企业开放共享。强化经费保障，设立两新组织党建工作专项经费，对新组建党组织的链上企业发放“红色大礼包”。持续压实党建责任，制定产业链党建工作考核办法，压实工信、商务、发改等13个部门抓产业链党建责任，月初交办任务、月底调度情况，定期研究问题、协同推进工作。年底各产业链联合党委书记就履行抓基层党建工作责任向市县两新工委述职，结果纳入机关绩效考核。

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