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石门县：磨好“绣花针”绣出两新党建新篇章

　　近年来，两新组织逐渐成为基层社会治理中的重要组成部分，为充分发挥两新组织作用，石门县牢牢把握党建引领风向标，紧握从严治党方向盘，以“绣花功夫”抓党建工作，助推两新党建全面提升，促进县域经济高质量发展。

　　一、用“针”心，穿起千根线

　　聚焦新业态新领域新行业，石门县对全县两新组织进行了全面摸排，党组织覆盖效率直线提升。

　　上下联动、条块结合抓覆盖。推进县委两新工委、综合行业党委和主管单位党委（组）“1+4+N”的运行机制，通过两新工委初步筛查、4个行业部门比对核实、各乡镇（街道）实地走访的方式，实现物流、商圈、新能源等新业态新领域摸排全覆盖。共摸排非公企业5493家、社会组织276家。

　　因业制宜、因企施策抓覆盖。对建材、家居等聚集程度高的行业建立行业协会党支部，在龙头企业联合合作企业、生产基地等建立联合党支部，对快递、外卖送餐员等依托管理平台建立党支部，对专业性市场依托市场建立商圈党支部，不搞千篇一律“一刀切”，全年新建党支部21个。

　　紧盯重点、聚力攻坚抓覆盖。按照省委、市委两新工委部署要求，石门县凝聚行业部门、属地单位合力，在全面摸排的基础上做好动态清理调整，其中单建党支部6个，成立联合党支部7个，调整联合党支部6个，撤销“僵尸”、空壳支部4个，新纳入台账管理非公企业121家。

　　二、出“针”力，织密责任网

　　石门县坚持年初定调明责，以制度抓落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的两新党建工作格局。

　　以问题导向理清脉络。针对基础工作不扎实的问题，石门县两新工委强化日常考核比重，将考核结果与评先评优挂钩，调动两新组织工作积极性；针对经费保障不到位的问题，修订了《两新党建专项经费管理办法》，加大经费保障力度，通过以奖代投的方式，用好用活专项经费。2021年年终依据纪实考核发放两新党建指导员津贴13.19万元，进一步激活了指导员队伍干事热情。

　　以责任导向健全体系。石门县制定下发了《关于进一步明确县直有关单位党建工作责任范围的通知》等相关文件，在职责权限、典型创建和考核评估等制度层面作出了规范，编印了《两新党建工作指南》《党建指导员工作日志》，压紧压实各综合行业党委和乡镇（街道）主体责任，层层细化、逐级落实，确保工作推动有目标，责任追究有依据。

　　以目标导向狠抓提升，以党建质量提升三年行动为纲领，大力开展标杆创建和领军人才培育工程，通过引导自主创建一批、参与指导创建一批、结对共建创建一批、助力扶持创建一批的“四个一”模式，结合行业特点、企业文化，因地制宜搞好深层设计，进一步提升了阵地建设水平和资料规范程度，成功创建了1家省级标杆、6家市级标杆、13家县级标杆，4人获评市级两新党建领军人才。

　　三、投“针”情，编好发展布

　　石门县牢牢把握“党建”这一中心，服务“民生”这一大局，始终不忘出发点、站稳落脚点，开展了大量因地制宜、细致入微的工作。

　　建好小站点发挥大作用。依托党群服务中心、社区服务点、城管驿站等场所，整合服务资源，在新就业群体集聚区建设“小哥加油站”“司机之家”“暖蜂驿站”，让快递小哥、外卖骑手、网约司机等新就业群体“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”，体现人文关怀。

　　开展专行动提供优服务。开展“党建引领、助力千企”活动，让党建进园区、进企业，送优质服务，发挥涉企行业部门职能优势，为企业提供公益培训、财税咨询、技术攻关、法治宣讲等服务。建立健全“企业党支部—园区企业党委—主管部门”诉求表达机制，完善“诉求收集—对策谋划—跟踪落实”的服务机制，2021年为中小微企业发放科技金融贷款4200万元，24家企业4226万元的研发费用享受税收加计扣除。

　　打造域中心引领群发展。按照“三区一校七室”标准，抓好园区党群活动中心建设，充分发挥园区党群活动中心在区域化党建中的平台作用，引导机关事业单位党组织与企业党组织开展共建共创。同时推行组织联建、党员联管、教育联抓、服务联搞、活动联办的“五联”工作法，新建园区党建工作指导站向50家园区企业选派党建指导员22人开展驻企指导，为企业提供政策支持、人才培育、技能培训等全方位服务，2021年为20多家企业招聘2600余名优质员工，培训员工376人次，为企业注入了源源不断的活力。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/05/26/13771237.html
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