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双牌：突出实考真用 优化平时考核

　　双牌县严格按照省委组织部、市委组织部的要求，以“全县性抓、全覆盖考、全方位用”为重点，科学构建公务员平时考核信息化工作体系，充分发挥考核指挥棒、风向标、助推器的作用，有力激励干部干事创业、担当作为。

　　坚持“全县性”抓，以共抓聚共识

　　构建责任链。双牌县委坚持高位推动，将公务员平时考核工作写进县第十一次党代会工作报告，列为双牌县2022年“十项重点改革”之一，县委主要领导对平时考核工作高度重视，亲自组织设计总体方案，调度工作进展，深入把关结果运用。组建平时考核工作专班，由县委常委、组织部长牵头抓总，县委组织部常务副部长具体负责。按照“逐级管理，分层负责”原则，压实各单位主体责任，运用“月纪实、季考评、年汇总”方式，全方位、多角度、立体化掌握干部实绩，有效形成上下联动、齐抓共管的考核格局。

　　

　　组建平时考核工作专班，召开双偏向公务员平时考核工作部署会，层层压实责任

　　强化硬支撑。按照“专人、专办、专责、专业、专考”的原则，对各单位平时考核工作落实“五专”要求，做到有专职人员、专用设备、专门制度、专业资料、专项经费。围绕“干什么考什么”“需要什么考什么”“考什么得到什么”，制定出台《双牌县公务员平时考核工作实施方案》，对全县90个县直单位、11个乡镇的分管领导及系统管理人员共计400余人开展全覆盖的实操培训，县财政为县考核办预算安排专项工作经费20万元。

　　

　　召开公务员平时考核工作推进会暨考核信息化业务培训会，开展全覆盖实操培训

　　提升落实力。扎实开展业务培训，利用视频、电话、线下等方式，点对点、面对面指导解答各单位在操作过程中遇到的困难和问题。建立县人社局、五里牌镇等10个示范点，在优化流程、规范工作、提高质效上下功夫，推动平时考核信息化工作加速优化。将平时考核列入年度绩效考核和党建述职评议重要内容，开展督导调研2次，推动各项工作有效落实。

　　致力“全覆盖”考，以实考保实效

　　考核对象“应考尽考”。推动全县一盘棋，将各单位党政正职之外的县管干部全部纳入到公务员平时考核中来，事业单位工作人员参照执行。目前，全县68家公务员单位、76家事业单位已全部开展平时考核工作，并进行数据汇总统计和分析研判。公务员群体全部实现线上考核，事业群体中除教育、卫生系统（机关除外）和国有林场等单位因工作性质实行线下考核，其他各单位都实现线上考核。通过“线上+线下”，实现平时考核全面覆盖。

　　考核指标“细化量化”。科学设置考核指标，坚持把政治标准放在首位，在原有框架基础上，按照“共性+个性、定性+定量”“分类设置、分人考核”“岗位对责、绩效对帐”等要求，完善考核指标体系。将“德、能、勤、廉”等基本素质要素作为共性指标，设置指标分值占60分，“绩”等重点评价要素设置为差异化指标，分值占40分，将“鼓励苦干实干、奋力创先争优”方面设置为加减分指标，加减分幅度不超过10分。

　　考核数据“核准用准”。聚焦考核中容易出现的“吃大锅饭”“轮流坐庄”“你好我好大家好”等问题，对考核对象建立“责任分工、工作实绩、荣誉奖励、考核考察、追责问责”五张清单，每个季度即时录入、及时比对、动态管理有关情况，让平时考核更细致、更精准。建立平时考核结果公示和审查制度，接受群众的监督。2021年全县参与平时考核21862人次，“一般”等次635人次，“较差”等次34人次，不定等次381人次；今年第一季度全县参与平时考核5452人，确定“一般”等次121人，“较差”等次4人，64人不定等次，切实做到客观如实、较真碰硬。

　　结果“全方面”用，以真用促真干

　　与年度评优挂钩。平时考核结果与单位年度考核评优比例、与个人年度考核挂钩。平时考核全年均为“好”等次的，优先确定年度考核为“优秀”等次、优先推荐提名为优秀共产党员、先进工作者等人选。有2次以上“一般”或“较差”等次的，年度考核一般确定为基本称职或不称职等次，平时考核均为“较差”等次的，年度考核直接确定为不称职等次。同时，年度考核等次与年度考核奖金直接挂钩，进一步发挥平时考核导向作用。

　　与日常管理挂钩。在平时考核中，注重发现识别倾向性问题，督促单位对评为“一般”“较差”等次的个人提醒谈话，帮助整改提高，进一步规范干部职工队伍管理。注重干在平时、比在平时，树立见贤思齐、比学赶超的鲜明导向，持续培养教育干部职工。

　　与干部使用挂钩。坚持年度考核看平时考核、干部使用看年度考核，对近三年年度考核无优岗的原则上不纳入干部提拔重用、晋升职级的推荐范围。去年以来，“优秀”等次较多的40名公务员得到提拔重用、24名35岁以下的优秀年轻干部充实到乡镇党政班子，38名职级晋升的公务员中有12名为连续三年年度考核为“优秀”等次。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/05/27/13772821.html
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