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凌海：做好党风廉政意见回复工作 对村（社区）“两委”换届候选人全面“体检”

　　“截至目前，凌海市纪委监委已完成了1376名党支部委员会候选人和2073名村（社区）委员会委员候选人的资格审查工作，对17名支部委员会候选人和36名村（社区）委员会委员候选人提出了不能参选的否定性意见建议。”锦州凌海市纪委监委有关负责同志表示。

　　凌海市纪委监委严格按照凌海市委关于“两委”换届选举候选人任职资格的有关要求进行审查，对全市20个乡镇（街道）、277个村（社区）“两委”换届候选人逐个“过筛子”，做到精准“把脉”、全面“体检”，有效防止“带病提名”“带病参选”“带病上岗”，从源头上把好基层干部“入口关”，为加强基层组织建设、净化基层政治生态提供坚强的纪律保证。

　　明确职责分工，层层压实工作责任。市纪委监委成立了村（社区）“两委”换届联审工作领导小组，由分管副书记任组长，分管信访举报工作委员为副组长，信访室、案件监督管理室、审理室、党风政风监督室主任为成员，加强对“两委”换届联审工作的领导和组织协调。建立由信访室牵头，案件监督管理室、党风政风监督室、审理室以及相关监督检查部门共同参与的“4+N”联审机构。信访室负责与市换届工作领导小组办公室进行沟通联系，接收联审任务等工作；案件监督管理室负责审查“两委”换届人选的问题线索以及市纪委监委本级给予的党纪政务处分情况；审理室负责审查上级纪委监委给予换届人选党纪政务处分情况；党风政风监督室负责审查人选在党风廉政建设方面的相关情况；监督检查部门负责向信访室提供信访举报、问题线索的办理情况。

　　严格审查把关，对“十种人”实行“零容忍”。按照《凌海市做好全市村（社区）“两委”换届工作实施方案》中“十种人”不得参选的工作要求，市纪委监委严格把握候选人资格条件，重点对候选人员有无问题线索正在处置、有无违纪违法问题正在审查调查、有无失职渎职被追责问责、有无受到党纪政务处分尚未过影响期等情况进行审查，对近三年内被评议为不合格党员且被劝退、除名以及仍在限期改正或受到党内严重警告、行政记过以上处分的；涉黄、涉赌、涉毒受过行政处罚的；侵占集体资产资源资金，特别是支农和帮扶资金、农业补贴资金、社会救助资金等被查处的人员实行“零容忍”，从源头上把好村（社区）干部准入关，防止“带病参选”“带病使用”。在审查中，既要审查候选人受到党纪政务处分的时间，还要审查其违纪问题的类别和违纪问题性质。

　　积极沟通反馈，确保“两委”换届选举顺利进行。村（社区）“两委”换届选举从候选人的提名、审查、公示，直至正式进行选举，其程序性、时间性要求都非常严格，而且全市20个乡镇、277个行政村（社区）有各自的选举工作计划，每个村选举的时间不固定，候选人提名的时间也不固定，市换届工作领导小组办公室自2020年12月16日起，先后113次向市纪委监委提供候选人名单。市纪委监委信访室与市换届工作领导小组办公室每天进行联系，及时接收联审人员名单并将名单向案件监督管理室、审理室、党风政风监督室等相关部门进行点对点任务分解，增强移送的针对性、保密性，做到既不能遗漏候选人员，也不能随意扩大知情范围。任务分解后，市信访室积极与各部门协调，及时跟踪整理各部门的审查结果并进行分类汇总，向委领导提出联审意见建议，经委领导同意后反馈给市换届工作领导小组办公室，确保了审查意见的及时提出，确保了各乡镇（街道）、村（社区）“两委”换届选举工作顺利进行。