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临湘市：大力实施“四项”举措 激活教师人才队伍

　　千秋基业，人才为本。近年来，临湘市教育体育局坚持党建引领，牢固树立“合适就是最好”的人才引育理念，着力打造“精准聚才、科学育才、公平用才、真情留才”的人才发展环境，确保全市教育人才队伍健康平稳有序发展。

　　拓宽招揽渠道，建强引才聚才“大容器”。坚持“把人才作为教育高质量发展的第一资源，聚天下英才而用之”，注重抓源头、搭平台、拓渠道，不断做大做强引才聚智的“大容器”。一是核定编制“摸底子”。每学年，主动联合市编办、市人社、市财政等部门，全面核定编制、岗位总量，在做好“人岗相适、人尽其才”的基础上，科学调控“超编进人、在编不在岗、有编不补”等问题，理清学科岗位人才需求，健全教师请假、调动、交流和管理办法，提高编制、岗位使用效益。二是公开招聘“定调子”。坚持“逢进必考”“进城选考”，通过严把计划制定、资格审查、考试考核、体检考察、公示监督“五关”，及时补充新鲜血液，每年新招教师全部签订3年服务合同，充实到乡镇学校。并适时启动在编教师公平选考进城机制，进一步畅通城乡教师公平流动渠道。三是定向选培“探路子”。紧扣“高、专、缺”教师需求，瞄准高等院校、师范院校、优质企业，搭建“政校”“政企”引才联动平台，适当放宽招聘政策，降低招聘标准，建立“绿色通道”，通过“四海揽才”“校园招聘”等形式，引进急需人才6名，全部为全日制研究生学历；加大“家燕归巢”人才选调和定向培养力度，先后调回临湘籍教师34名、定向培养教师153名，不仅因地制宜打造了“合脚的鞋子”，还有效壮大了教育人才队伍。

　　优化成长路径，打造育才爱才“强磁场”。按照“一年引上路、三年成骨干、五年成名师”的育才思路，坚持以学促训、以研促训、以赛促训，着力提升教师人才队伍专业素养和育人水平。一是“专业化”培训。依托“对外合作、对内挖潜”的方式，每年既组织部分教师“走出去”考察学习、跟班学习，又把知名专家学者、领军人才“请进来”，开展多层次、多岗位、多专业培训交流和实操演练，确保了80%以上教师得到“充电”提高。突出市场需求导向，深化做好乡土人才职业指导和技能培训这篇文章，每年培育茶叶栽培工、“两后生”等各类特色人才达1500余人次，为大量岗位培养了合格实用的劳动者。二是“常态化”帮带。推进“校联体”“青蓝结对”“老中青梯队结构传帮带”和“名师工作室”工程，实行城帮乡、强带弱、大联小，18所城区学校、80余名优秀教师每月与乡镇学校在教育管理、教学改革、优质资源上对接融合、共建共享，实现了“三个转变”，即从上示范课向集体备课、磨课、上课、评课转变；从单一上课向同台讲课、同课异构转变；从培养骨干教师向培训教研组转变，促进基层教师教学能力全域提升。三是“一线化”练兵。注重把校长教师拉到教学一线、业务考场“练兵赛马”，通过建立业务知识轮训、业务水平考试机制，办好“周末大课堂”，打造常规公开课、名师观摩课、优秀教师示范课、青年教师汇报课、新教师见面课“五课工程”，让校长教师在实操中强本领、练“内功”，先后有8支教研团队、10多名校长教师被评为省、岳阳市先进。同时，启动“把党员培养成优秀教师，把优秀教师培养成党员”的“双培工程”，充分发挥党员教师示范引领作用，要求党员教师每学期上一堂示范课，带领非党员青年教师，强化使命意识，促进专业成长。

　　完善管理机制，发出用才兴才“好声音”。积极搭建人才施展才华的舞台，最大限度发挥人才作用和特色，真正实现人尽其才、才尽其用。一是晋升发展守牢“公平线”。坚持看忠诚、重担当、比实绩，准确掌握人才成长状况，结合人才优势和岗位特点，按照量体裁衣、量才任职、职能相宜的原则，大胆使用“潜人才”，放手使用“显人才”，实行“能上能下、能出能进”“只减不增、消化存量”，全力消减“行政职数”和消除学校“行政化”现象，先后公开选用19名年轻教师到乡镇学校担任行管人员，提拔重用干部21名，真正做到人尽其才、才尽其用、人事相宜。二是轮岗交流架好“高压线”。全力打破中层干部“一潭死水”“活力不足”的局面，健全城乡教师轮岗交流激励约束机制，立场鲜明地让吃苦者吃香、有为者有位，让干事者有为有位，让消极应付者及时退位，轮岗交流“老黄牛”校长21名、骨干教师376名，每次交流期限分别不少于5年、3年，不仅激活了人才干事活力，还解决了薄弱学校人才短缺问题。三是师德师风拉紧“警戒线”。以“露头就打、绝不手软”的态度，建立行业主管部门考核为主，家长、学生、社会有序参与的师德师风评价工作长效机制，严惩师德失范行为，对违纪行政和教师分别给予开除公职、降低岗位等级或警告处分，特别是对家教家养教师，直接给予调离城区处分，在岳阳市属于最重处分，坚决纠正损害家长和学生利益的不正之风，坚决纠正向学生传递非主流信息的不良行为，全系统教师状态焕然一新。

　　提升服务水平，培育惜才留才“沃土地”。坚持从尊重人才、创造机遇、优化服务等多方发力施策，不断释放人才红利，用真情换真心，以服务聚人心，做到“留人”更“留心”。一是居住环境“精心改”。积极改善人才居住环境，不断加大争资争项力度，从2013年以来，坚持将教师公租房、周转宿舍建设纳入城镇建设总体规划，统筹资金4000余万元，新建成公租房952套，可直接“拎包入住”周转宿舍428套。目前，各镇（街道）教师周转宿舍基本实现全覆盖。二是待遇保障“诚心提”。建立中小学教师平均工资收入动态调整机制，确保了教师平均工资收入高于本地公务员。本着向农村、向一线倾斜的原则，乡镇教师每月在工资总量基础上额外增加200至500元不等补助，并逐月发放到位；年度评先评优按乡镇学校55%、城区学校45%的比例分配到校；完善教师岗位分级认定办法，中、高级职称评定分别增加5%、3%，实现即评即聘。三是实际难题“真心管”。着力减轻教师负担，建立部门权力清单和活动甄选机制，取消、叫停和整合精简各种不必要的检查、考评、比赛活动及任务摊派，切实让专业回归校园、教师回归课堂。科学实施教师扶贫帮困和荣誉表彰机制，用好教育基金和社会爱心资源，每年对数百名教师进行走访慰问或表彰奖励，并讲好师德故事，弘扬楷模精神，从物质和精神上肯定教师的辛劳与贡献。建立情感交流渠道，领导干部带头联系教师交心谈心，量身定制“服务包”，及时协调解决住房、就医、子女教育、配偶就业等实际困难，用服务的“真心实意”换取了人才的“倾心尽力”，真正做到用真情感人、用真心留人。

　　（作者：临湘市教育体育局党组书记、局长 李宗才）

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/06/13785743.html
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