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常德市武陵区：做好“四篇文章”，构筑招才引智新优势

　　近日，常德市武陵区举办“智汇武陵·武陵沪通”活动，邀请丁怀舟、陈原强等6名上海高层次人才，来到武陵调研走访，推动上海和武陵两地间人才、资本、技术、市场、供应链等要素资源的双向流动和资源共享，打造了“飞地双创”标杆。

　　面对内陆四线城市，在薪资水平、发展空间和城市规模上等人才吸引力上远不如一、二线城市的基本区情，该区坚持做好“四篇文章”，广开门路引进各方贤才，为“引领高质量发展、建设现代化新城”提供了坚强的人才支撑。目前，全区各类人才总量突破1万人，其中博士、外籍专家、知名专家学者等高端人才25人，院士、博士工作站1个，国家级产业发展平台3家。

　　一是做好解放思想的破题文章。人才总量不足、结构不尽合理，高层次、高技能和复合型人才紧缺一直是桎梏武陵人才工作的瓶颈。近年来，该区立足环境、教育、产业等优质资源，坚持以思想解放为先导，树牢“人才是第一资源”和“不求所有、但求有用”的引才理念，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，以更为宽广的胸怀吸纳五湖四海的人才，着力打造“近悦远来”的人才集聚高地。去年6月，该区投资1000多万元，在上海建立“逆向孵化”和“逆向创新”平台——上海·武陵飞地孵化器，重点建设上海·武陵博士工作站，创新实施“飞地孵化”引智引才，围绕人工智能、航空产业、新一代信息技术、生物健康等培育孵化产业项目，迈开“人才飞地”计划第一步。目前，该平台已建立博士专家库1个，来自中科院、上海、北京等地高校专家20多人入库，入驻科技型企业20家，合作行业协会7家，合作院校4所，创投机构2家。

　　上海武陵飞地孵化器创业项目宣讲会

　　二是做好引才聚才的精准文章。聚焦武陵重点行业、优势产业、新兴产业和用人单位需求，紧扣企业人才、高层次人才、教育人才、医卫人才、党政机关事业单位人才五类重点人才引进，制定“一图一库一录”（一张招才引智地图、一个全区重点人才信息管理库和一张急需紧缺人才技术目录），多渠道搜寻人才线索。主动建立与知名高校、科研院所以及重大科研项目优秀团队的交流渠道，精准定位重点引才区域和引才高校，实现“招才引智”向“选才选智”转变。广泛开展各类引才活动，组建专业招才引智小分队，走进校园开展“智慧武陵校园行”活动，走进沿海地区开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，争取武陵籍外地知名人士、优秀人才等对家乡发展的支持。不断完善创新创业激励机制，在技术研发项目、科研成果、专利发明、创办企业等方面给予更多支持，带来较大经济社会效益的，一次性给予10万元-100万元的创业补贴。

　　三是做好全员上阵的联动文章。把招才引智作为推动全区高质量发展的核心引擎和一号工程来推进，坚持领导带头、部门协同、全员参与和强化考核，部门齐上阵、全员共参与。成立以区委书记为组长的区委人才工作领导小组，制定下发《武陵区人才工作创先争优考核办法》，把人才工作和绩效评估同布置、同检查、同考核，增强使命感、责任感、紧迫感。坚持“党管人才”原则，增设区委人才工作办公室，建立高层次人才招聘、考核、保障制度，举办人才强区专题培训班、青年人才座谈会，做优人才引进、培养和服务工作。出台区级领导联系服务人才制度，要求区委常委、区人大常委会、区政协主要负责人，区政府副区长至少联系一名重点人才，用人单位推行“导师帮带”实行“一对一”帮扶，当好人才的生活“保姆”、工作“导师”和思想“清洁工”，为人才成长进步搭建平台。

　　四是做好服务保障的承诺文章。以最强执行力高标准高质量兑现引才承诺，坚决做到约定落实不折不扣、说到做到。树立“舍不得金子弹，打不了金凤凰”的意识，用好中央、省、市人才系列政策精神，出台《武陵区人才引进奖励办法》，严格兑现文件中涉及的落户、安居、购房、子女入学、医疗等方面相应补贴和优惠政策，为人才提供全方位的服务保障。积极推广“智汇武陵”人才品牌，依托武陵党建网、武陵融媒微信公众号等新媒体平台，充分挖掘宣传人才典型事迹和特殊贡献，切实提升人才荣誉感、自豪感和归属感。全力打造最优人才环境，在区政务中心设立人才服务窗口，为人才提供“一站式”服务。今年开始，该区将每年拿出500万元设立“人才发展和创新创业带动就业专项资金”，用于全面承接市级人才政策和落实武陵人才新政的各项奖励补助，切实让人才引得进、留得住、用得好。