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荣成市：暖心食堂的闲话

　　近日，我和城西街道纪工委的小谷再次来到不落耩村时，便听到不远处的“暖心食堂”里传来了爽朗的笑声，“今天中午的肉包子还可口不？”走进去一看，村党支部书记杨洪艳和前来就餐的老人相谈甚欢，征求老人对饭菜的意见。

　　“老百姓认理，更认情！只要我们做到依规办事、村务透明，村民就会支持我们。”杨洪艳看到我们，表示“疙瘩”解开了，她的干劲儿更足了。

　　然而，一个月前的不落耩村，还是另一番情景。去年下半年，荣成市组织开展“换届选举大走访”活动，针对农村干部履职情况，对农村“两委”干部、党员、村民代表等开展全面走访。在走访意见汇总后我们发现，杨洪艳的满意票不足四成。

　　我立刻对此产生了关注，因为在日常的考核检查中，不落耩村各项工作均在前列，而且杨洪艳近年来带领发展村集体经济，各项工作干得都是有声有色，因此，问题不会无缘无故地产生。

　　于是，我和小谷进行深入走访，问题的前因后果逐渐脉络清晰。原来，为了照顾村内的孤寡老人，村里成立了“暖心食堂”，为80岁以上、子女不在身边的老人提供一日三餐。去年上半年，村里为了发展集体经济，成立党支部领办合作社，杨洪艳也整天蹲点在施工现场。为了赶工期，杨洪艳便安排村干部和施工人员在“暖心食堂”就餐，按规定标准缴纳餐费。当时，有村“两委”成员提出，最好在会上与党员和村民代表说一下。但杨洪艳表示：“都是为了集体干活，没必要说！”

　　随着工程推进，群众中一些声音渐起。“许多老人都不能去吃，现在食堂都变成了村干部的食堂了。”“杨书记在食堂吃饭，这是在明目张胆揩集体的油。”杨洪艳在一些党员群众的眼里变得霸道、自私，但杨洪艳自己却认为，只要身子正，随便别人怎么说。直到这次谈话，她才开始反思自己。

　　“村内各项工作开展得都不错，为何百姓对你还有这么大意见，你想过吗？”一上来我就问。

　　“这个我没想过，可能是有些人产生嫉妒情绪吧。”杨洪艳情绪低落，话语中透着委屈。

　　“那这事我们先不提，今年咱们市开展廉洁村居建设，深化‘四议两公开’工作法，规定公益事业建设、经费筹集、实施与管理都要经过村支委会提议、‘两委’商议、党员和村民代表大会决议，并将决议和实施结果公开，这事你知道吧？”

　　“我知道，之前我也学习过相关文件。”

　　“那为什么在‘暖心食堂’就餐这事没公开呢？”

　　“我觉得这种小事没必要在会上说。”杨洪艳仍没有意识到问题出在哪里。

　　“群众关心的事，没有小事。你觉得在食堂吃饭事小，但群众都关心和疑惑，就是大事。你要是觉得事小就不开会，这其实就是没把制度和程序放在心上，长此以往，很容易出大问题。”见杨洪艳有所醒悟，我立刻趁热打铁。

　　至此，杨洪艳终于认识到问题的严重性。“我之前的思想认识和工作方法确实存在问题，回去以后我一定好好改正！”一个月后，我们对这一问题进行了回访，于是出现了开头的那一幕。

　　事后，我也对这件事进行了总结，干部出问题，首先表现在思想上松懈。制度的执行，必须在严格的监督之下。所以要通过廉洁村居建设，在权力运行上常用监督的“手电筒”照一照，让村干部时时警醒、规范用权，让老百姓明白、村干部清白，村干部想干事、干成事、不出事就有了制度保障和监督机制。（汤日鹏 作者单位：山东省荣成市纪委监委）