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青岛：做实廉洁文化建设

　　日前，山东省青岛市纪委监委围绕推进廉洁文化建设开展专题调研。

　　调研发现，当前基层单位推进廉洁文化建设中存在以下问题。一是统筹不均衡。市级和区市层面比较重视，但镇街、村居层面成效逐级弱化。各市直单位总体处于起步阶段，部分单位人力物力投入不足，各项工作推进需要加强。二是联动不到位。各级在充分调动全社会资源方面用力不均。从上下联动看，市区镇村四级之间资源整合、信息共享、支撑互补仍有欠缺。从左右互动看，在争取宣传、教育等部门支持力度不够，常态化协作机制尚未建立。三是特色不鲜明。从地域看，区（市）特别是镇（街道）层面普遍对本地特色文化缺乏深入研判和精准定位，相关建设呈现同质化倾向，缺乏吸引力。从行业看，廉洁文化建设与党建、业务、文明创建等工作未能充分融合，“两张皮”问题较为突出。四是效果不明显。有的形式不活，仍依赖于报告宣讲、发放资料、观看警示片等固定方式，运用微视频、动画、H5等新技术有限。有的在教育内容、对象和方式上存在差异化问题，精准滴灌着力不够。

　　针对存在问题，调研组提出如下建议。一是强化顶层设计和组织领导。结合各地实际，制定总体目标、长远规划，分阶段、分时段细分重点目标任务，建立健全廉洁文化建设领导体制和工作机制。二是强化督导推动。发挥各监督检查室、派驻纪检监察组作用，调动各职能部门、国企、高校及基层单位的积极性、主动性，对落实不力的及时通报、限期整改。突出典型引路，组织互观互检、互学互鉴，做到先进做示范、落后抓整改，分类抓好督导推进。三是强化工作实效。注重把廉洁文化建设与业务工作、文明创建、美丽乡村建设等有机结合起来，利用行业地域资源优势，采用微视频、动漫、摄影、书法、小品、曲艺等表现形式，将廉洁价值导向融入日常。四是强化体制保障。健全合作机制，鼓励引导各类文联组织、文艺院团和动漫游戏、影视制作、出版发行等专业人才参与到廉洁文化建设中来。建立健全政府投入为主、社会各方支持的经费保障机制，鼓励探索市场化运作途径，形成良性循环。（刘强）