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定海:"问题清单"助力巡察整改提档升级

　　

　　“针对巡察发现的某些社区民主议事氛围不浓，存在书记‘一言堂’情况，‘三重一大’事项未经班子会议集体研究讨论且无相关会议记录等问题，我街道对各社区加强了教育管理，从制度机制上进行全面规范整改。”今年5月，当舟山市定海区委巡察办对“重大巡视巡察问题清单”办结情况开展实地走访检查时，某街道相关负责人介绍道。

　　今年以来，定海区委巡察办集中梳理上届区委第十五轮巡察情况，将“街道下辖社区民主决策机制执行不到位”问题作为典型性重点问题，纳入“重大巡视巡察问题清单”，运用数字化思维和手段，开展问题生成、方案报审、动态跟踪、销号整改等系列工作，取得了明显效果。

　　标准化纳入监督有“底气”

　　“某街道未严格落实建设工程相关管理办法，5万元到20万元新开工建设项目招投标审批流程缺失。”定海区委巡察办细化巡察中发现的每一个问题，分门别类建立“问题清单”，确保无“漏网之鱼”。

　　定海区委巡察办作为“重大巡视巡察问题清单”的主管部门，坚持问题导向、效果导向，按照具体典型、重大共性的原则，坚持细颗粒、可量化、可销号标准，将存在倾向性苗头性、可能传导为政治风险的问题和整改滞后、多跨疑难、普遍共性的问题分为8大类纳入“重大巡视巡察问题清单”，精准研判清单问题。定海区委巡察办在总结各个部门履行工作职责中归集形成的“全量问题库”基础上，将符合“重大巡视巡察问题清单”纳入标准的重大问题推送至“蓄水池”即首道“过滤”环节，再进行二次审核把关，形成清单问题库，截至目前，该区委巡察办累计发布问题清单52个。

　　数字化跟进 销号接“地气”

　　相比传统的整改模式，数字化改革理念可以让问题的发布、流转、整改、跟踪、销号更加顺畅，大大节省人力物力，实现快速反馈、快速整改、快速办结。定海区纪委监委运用浙政钉工作台中“政治统领下的七张问题清单”应用，针对集中整改期完成不了的、需要持续紧盯整改的问题，开展线上实时跟踪督办，实现全流程精密智控、全要素综合分析。

　　“在上轮巡察中我们单位共收到反馈问题13个，如果在线下办理，需要在2个月内办结并集中反馈。如果运用数字化系统，我们可以将已经整改完成的项目提早提交审核和申请办结；确实有困难暂时无法解决的，可以依托系统平台实时填报、动态更新，直至办结完成，实现‘即改即报’。”定海区民政局党组主要负责人表示。

　　定海区委巡察办坚持闻令而动、即知即改、动态更新、销号整改，确保巡察发现问题早实现销号清零，切实发挥“重大巡视巡察问题清单”作用，推动各项整改工作落到实处、取得实效。截至目前，市级清单4个问题全部办结，区本级清单问题已办结49个。

　　治标兼治本 巡察显“锐气”

　　“接到清单问题反馈后，街道党工委立刻对各社区‘民主决策机制执行不到位’问题进行排摸梳理，制定《城东街道社区“三重一大”议事规则》，形成社区‘三重一大’事项会议记录范本、流程图，街道党政办对各社区开展一对一讲解、面对面指导。”定海区城东街道党工委相关负责人表示。

　　定海区委巡察办根据情况反馈，严格对照准入标准进行筛选，梳理出若干个具有典型性的重点问题，定期纳入重大巡察问题清单。同时为防止问题反弹，定海区委巡察办持续跟踪治理成效。

　　“我们要督促责任单位按照坚持改防并举、标本兼治的要求，既治已病，抓好问题整改落实，更要防未病，举一反三，加强对下指导、统筹协调，健全完善社区‘小微权力’制度规范和工作流程，以建立社区清廉指数评价体系为契机，让社区运行有章可循。”定海区委巡察办相关负责人说。

　　（舟山市定海区纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202206/t20220601_6200611.shtml
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