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日照市东港区：把每起信访件都当作初信初访来办

　　“反映问题这么多年，以往都是村干部带我去街道了解情况，今天是区纪委领导主动上门来问我事儿。”信访人张某某感慨地说。

　　这一幕发生在7月17日。针对一起多次反映同一问题的信访举报件，山东省日照市东港区区纪委监委主要负责人带队下访，到该区秦楼街道约见信访举报人张某某，与当事人面对面详谈，让信访人敞开心扉提出诉求。

　　今年以来，为有效化解信访积案、重复访等问题，按照“减存量、遏增量”要求，该区纪委监委提出把每一起信访件都当作“初信初访”来办，重新起底大盘查，摒弃原调查结论、原处理意见，对每个问题点进行重新调查取证，实施领导包案制度，全面开启复查工作。

　　实名举报受理双告知，是包案领导到一线与信访人见面的内容之一。一方面告知信访人要依法如实举报，诬告要承担法律责任；另一方面告知信访人该信访件已受理，让其心中有底。现场办公则是另一内容，逐条分析举报内容，督导承办单位对问题进行重新补充调查。

　　为验证信访根源因素是否消除，该区还实施信访反馈答复制度，搭建事后“连心桥”。“上访多年，今天我心里最敞亮。”日照街道大古城村孙某某在息诉罢访书上签字。

　　此前，孙某某因个人矛盾，多次反映原村党支部书记有关问题。针对孙某某认为部分调查结果不详细的问题，区纪委监委展开复查，对存疑点重新调查取证，三次让街道纪工委补充调查证据。用时近2个月，最终形成逻辑清晰、证据确凿的完整链条，让信访人心服口服。反馈信访意见时，除对调查结果、处理结果满意外，信访人还对村务公开提出意见建议，表达了监督意向。

　　纪检监察干部下访拉家常、找症结，信访反馈答复解心结，信访件自受理至办结各环节实施动态监管，查准、查清、查透所反映问题，处理意见合情、合理、合法……一系列措施赢得了信访人的信任。截至目前，该区12件信访积案，已全部调查完毕，5件已完成复查工作，其中3件已经结服化解。