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义乌:巡察惠民 让学前教育更加普惠优质

　　“幼儿园各项设施都很不错，我们宝宝喜欢，大人也高兴。”前不久，义乌市后宅街道中心幼儿园正式启用，小二班学生睿睿的奶奶乐呵呵地说。据园长介绍，该园启用后，有7个班从其他分园搬进来，还新招了2个班，充分满足了周边群众对优质学前教育的需求。

　　在这之前，由于种种原因，义乌学前教育一直存在“民办园多、公办园少，低级园多、优质园少”的现象，群众反映比较强烈。

　　为此，义乌市委第一巡察组在对教育局进行巡察期间，聚焦学前教育领域的突出问题进行了专题研究，开展实地走访、问卷调查及调研座谈，梳理群众关注度高的重点热点问题。巡察组了解到，当时全市范围内，省二级以上幼儿园覆盖面仅为20%，公办幼儿园覆盖面仅为7.8%，“低、小、散”幼儿园占总数的50%，总体发展水平低下，优质资源供需矛盾突出，与省政府工作要求有较大差距，与义乌“世界小商品之都”发展水平也不相匹配。

　　在找准病灶的基础上，巡察组坚持人民立场，将学前教育资源短缺问题向市教育局作了重点反馈。会后，该市教育局党委结合省、市两级关于学前教育发展改革的相关文件要求，联合该市住房和城乡建设局、自然资源和规划局、发展和改革局共同修订下发了《义乌市城镇住宅小区配套幼儿园建设管理办法》。

　　截至去年年底，该市共投资25亿元，供地800余亩，以省一级幼儿园标准推进建设的首轮“百园工程”已全部建成，实现了“1+X+Y”（镇街中心园+片区园+中心村园）服务框架，3.94万儿童共享标准化学位。

　　期间，该市巡察组还立足教育行业特色，突出“专项体检”，一方面与市纪委监委有关纪检监察室、派驻纪检监察组共同查核幼儿园建设过程中的相关问题线索，另一方面精准开展师资水平提升、教育财政奖补等行业特色专项“菜单式”巡察，进一步规范学前教育行业发展。

　　“市委巡察组提出相关问题要求后，我们着手实施了‘百名园长培养工程’，采取‘导师制、理论集中培训和跟岗实践’的培养模式，组建‘园长后备人才库’。”据该市教育局相关负责人介绍，近三年全市共完成民办非编教师90学时培训共1万多人次，有186名教师在市级以上技能评比中获奖。

　　为破解公办规模增长和编制不足矛盾，该市还率先在省内建立“非财政预算管理公办幼儿园体制”，从收费标准、财政扶持、薪酬待遇等方面着手，出台12项配套政策，实行“自行收费、自我管理、人员自聘、自主发展”管理，探索出一条具有义乌特色的公办园发展路径。

　　“我们将继续坚持巡察为民、巡察惠民，通过聚焦民生保障突出问题开展监督，推动解决一批群众关注的痛点、难点问题，让群众的获得感更加实在、幸福感更可持续、安全感更有保障。”该市委巡察办负责人介绍说。

　　（义乌市纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202205/t20220517_6114031.shtml
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