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【纪检监察人·手记】 守牢村集体"钱袋子"

　　衢州市柯城区衢化街道上祝村监察工作联络站站长 邵育珍

　　“村里的土地竞拍款到账啦！”一大早，上祝村党支部书记吴文辉就跑到监察工作联络站，满脸喜悦地将收款记录展示给我看。吴书记的笑意，把我的思绪拉到了一个月前。

　　“我们村有块近70亩的地块一直没有收租金，你们监察工作联络站管不管这事？”此前，我在村里走访时，多位村民反映村里存在地块闲置失管近7年，造成村集体经济流失的情况。

　　70亩、7年，面对这些数据，我陷入了沉思。是村干部不作为，还是存在其他客观原因？为了获取有效信息，深挖问题症结，查清事情真相，我迅速查看有关资料，进行现场核查。在掌握基本情况后，我与村两委干部分别进行了谈话。

　　经过多方比对，我发现，虽然近年来上祝村的区位优势日渐凸显，村集体出租的场地、房屋多了起来，但村干部的管理理念没有跟上“节奏”，村集体资产管理制度也未能及时更新。用于出租的村集体资产有哪些，由谁负责按时收取租金，按什么标准收，都是糊涂账，于是出现了部分租户多年未缴纳租金的情况。

　　“这个问题已经拖了7年，不能再拖了！”我第一时间向村党支部书记和其他村干部提出建议，督促尽快解决村集体资产失管问题。

　　随后，村两委召开专题会议，研究如何破解村内集体资产管理难题，最终商定对村集体资产处置必须由各村民小组提议、村党支部初议、村“两委”商议、村民大会决议，每个会议表决结果和整个实施情况及时在村公示栏内公开，真正做到民事民管、民事民议、民事民办、民事民督。

　　为进一步提高村民参与度，我还安排监察工作联络站成员上门收集村民意见，并充分利用周二无会日、户主大会、廉说联评会议等平台，广泛发动村民参与讨论如何盘活村集体资产实现村集体资产最大化问题。

　　“直接出租风险更小，收益也最快，我这个小组都同意直接出租。”“目前已经有好几个老板过来问了，租金从1500元每亩到5000元每亩都有。”我将收集到的村民意见逐一反馈给村两委，经过五次大规模商讨后终于到了最后决策阶段。

　　“下发91份意见征求书，回收91份，同意91份。”在我的全程监督下，上祝村村民大会一致通过了采取公开招投标的方式进行招租，以最大程度提高村集体收益同时避免权力寻租。

　　其后，在村监察工作联络站和村民们的共同监督下，经过招投标，上祝村总计70亩闲置地块成功竞拍，每年可为村集体经济增收208.49万元。

　　为进一步守牢村集体“钱袋子”，我要求村里及时梳理廉政风险，完善制度，固化每项事务权力运行工作流程，督促村集体资金进行竞争性存放，助推村集体资金年利率由2.145%提高到3.8%，每年为村里增收18.38万元。

　　村集体经济这份“家底”来之不易，监察工作联络站应继续加大监督力度，坚决堵塞集体资产流失、遭受侵占等漏洞，致力守护好村集体“钱袋子”。

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/zhuantizhuanlan/jingtoushouji/shouji/202204/t20220414_5924182.shtml
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