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迟迟未发的建塘款

　　5月20日，宁海县越溪乡白岌村养殖塘边，一辆辆运输车排起了长队。又到了放养虾蟹苗的时节，村民们将一箱箱虾苗、蟹苗运回自己的养殖塘，开始新一轮的养殖工作。

　　回想6个月前，这片海涂上只有零星几户养殖户在进行生产，大片的海涂都处在脱管状态，这一切源于该村村民一个十年的“心结”。

　　“建塘补偿款早已下拨到小村账户，期间小村也开了很多次代表会，但就是迟迟没有把补偿款发放到我们手里……”宁海县越溪乡白岌村村民李大爷略带无奈地向进驻村里的巡察组反映。

　　2021年12月，该县县委村社巡察组对越溪乡七市、南庄、白岌等行政村开展了巡察。接到李大爷反映的情况后，巡察组通过查阅工作台账，询问工作人员，发现该村确实存在东白岌自然村南湾小组建塘补偿款还未发放的问题。

　　组级是村社自治的最小单元，建塘补偿款也关系老百姓的切身利益。经了解，其他小组的建塘补偿款均已按时发放，南湾小组的12万建塘补偿款为何迟迟不发？其中是否另有蹊跷？巡察组将问题线索反馈给了越溪乡纪委监察办。

　　越溪乡纪委监察办立即召集白岌村联村组和村干部展开调查谈话。

　　经查，白岌村外塘退养项目工作于2009年开始政策处理，共涉及15户450亩土地，2012年12万建塘补偿款就已经打到村里账户。十年了，钱就是发不下去，到底是什么原因呢？巡察组又找到了当时自然村的负责人储某。

　　“我们小村由于村民代表意见不统一，一直没办法确定建塘补偿款的分配方式，所以就一直没有发下去。”储某解释道。原来，该村42个村民对于款项如何分配各执己见，争论不下。有些村民说村集体和户各分一半，有些则坚持百分之一百全部分发到户，剩下的村民觉得这个外海塘本来就是村里的，那补偿款应该全部属于村里。

　　“既然村民代表意见统一不了，那就想别的办法，不是还有户代表吗？再不行就开社员大会，不能碰到难题就原地踏步啊！”越溪乡纪委监察办主要负责人叶欣对包括储某在内的东白岌自然村村班子提出了严肃批评。

　　会后，该乡纪委监察办联合巡察组立即召集白岌行政村主职干部，商讨南湾小组建塘补偿款发放相关事宜，决定以尝试召开户代表大会的形式讨论补偿款发放工作。

　　为保证到会率，巡察组和乡纪委监察办工作人员一同挨家挨户进行动员。7天后，东白岌自然村南湾小组召开户代表大会，各户代表轮流发表意见并开展讨论，最终以99%的赞成票达成分配方案，补偿款一半归村集体，一半分发到户。

　　方案出来后，村主职干部还将分配方案和名册贴到了村内公示栏。一周后，这笔沉睡了近十年的建塘款终于“苏醒”，并分发到村民手中。

　　当老李拿到这笔钱的时候，他也连声感谢了工作人员。

　　“村社巡察的目的在于推动解决突出问题，巡察越到基层，越要由面到点解决实际难题。同时，对发现的各类问题要做到‘发现一个、整改一个、销号一个’形成闭环管理，才能真真切切保护好群众利益。”县委巡察办主要负责人表示。

　　（宁海县纪委监委）

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202205/t20220524_6151832.shtml
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