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来安：补短板蓄势能 稳步提升基层办案质量

　　“以往面对村干部侵吞村民组征地款案件时，我总是一头雾水，今天将类案中的疑点难点抽丝剥茧，让我豁然开朗，真是受益匪浅！”近日，在来安县纪委监委组织的个案研讨会结束后年轻干部小董有感而发。

　　今年以来，来安县纪委树立“领跑”思维，以保障和提高案件质量为核心，通过构建对口服务平台、编印“案件标准卷”、建立提级审核机制，与时俱进破解实践难题，不断提升基层执纪执法工作规范化水平。

　　搭建平台解决“不会办”。搭建咨询服务平台，实行业务咨询答复成员负责制，明确审理室每人联系服务4家乡镇纪委、4家派驻机构和2个纪检监察室。推行“一案一总结”，定期召开审理室务交流会，对疑难复杂个案研讨，围绕证据构成、行为定性、争议焦点再次梳理分析，编印类案办理“小宝典”，解决实操中的问题和疑难困惑。先后编发办案“小宝典”4个，避免出现尺度把握不一等问题。

　　定制模板破解“办不好”。对照《安徽省纪委监委机关监督执纪执法操作规范》，针对派驻机构、乡镇纪委办案中存在的程序不规范、证据调取不充分、处分执行不到位等问题，制作“案件标准卷”，涵盖自办案件、行政处罚、刑事判决案件等多种类型，涉及线索处置到审理申诉全流程环节，细化标准、规范程序、统一文书。今年以来，办结的23件党纪政务案件，无一出现重大案件质量问题。

　　提级审核确保“办得准”。建立重点案件提级审核机制，对派驻机构办理的重点领域、疑难复杂、容错纠错案件，经县直纪检监察工委把关后，审理室提级审核，审核意见向案件承办单位、县直纪检监察工委反馈。定期对提级审核案件进行梳理，对常见的共性问题和疑难问题，编发《审理工作专刊》，为审理实践做好持续、全方位答疑解惑。截至目前，已提级审核11件，编发《专刊》2期。

　　“下一步我们将继续完善业务指导实践体系，探索构建重大疑难复杂案件会商、复盘、评议、运用工作闭环机制，并以此为支点，推动审查调查和案件审理工作高质量发展。”县纪委监委相关负责人说道。（滁州市纪委监委）

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