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湖南:带件下访 下沉接访 着力解决信访积案

　　

　　

　　

　　“您好，我们是县纪委监委工作人员，您之前举报有关党员干部违纪问题的线索，我们已按程序办结，今天特地过来向您反馈结果。”“处理结果我满意，心里的疙瘩解开了，怨气也没了。”

　　近日，湖南省衡阳县纪委监委干部来到长岒村几户村民家中，反馈信访办理结果，相关违纪违法人员得到相应处理。在经历近半年的重复越级访后，信访人终于自愿息访。

　　为进一步巩固“我为群众办实事”实践活动成效，今年以来，湖南省纪检监察机关开展信访积案“动态清零”活动，排查群众“烦心事”“揪心事”，着力化解重复访越级访突出问题，取得明显成效。

　　排查线索，“实打实”摸清底数

　　“等了8年的土地租金终于到手……”近日，宁乡市灰汤镇灰汤村学家湾组村民告诉前来回访的纪委监委干部。

　　此前，该组村民对集体土地租金分配意见较大，多次向纪检监察机关举报。宁乡市纪委监委班子成员包案下访，查实了个别村干部截留租金问题，推动滞留在组级账户的90多万元租金分配到户。

　　群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。年初，省委常委、省纪委书记、省监委主任王双全在湖南省十二届纪委二次全会上强调，要畅通信访举报渠道，着力化解越级访、重复访，让群众从一个个具体问题的解决中切实感受到公平正义。

　　今年3月起，湖南在全省纪检监察系统开展信访积案“动态清零”活动。分“四步走”，包括集中排查阶段、带件下访和下沉接访阶段、动态清零阶段、“回头看”阶段，力争在今年9月底前，基本实现信访积案“动态清零”目标。

　　“只有摸清底数、掌握实情，才能有的放矢。”省纪委监委信访室负责人介绍，活动第一件事，就是全省上下对存量举报线索开展“大起底”，全面梳理未办结、未息访的重复举报，“实打实”重点排查“三多”（多年、多层、多头）信访举报。

　　信访部门将梳理出的“三多”信访举报，逐条逐条地建立工作台账，实行清单化管理，并跟踪督办。同时开展“动态”排查，对新增的重复信访件，补充录入台账。 据统计，集中排查阶段全省共排查出重复访重点件178件。

　　带件下访，“面对面”攻坚化解

　　“能与上级领导面对面交流，心里的怨气一下就消了一大半......”简单的话语，道出信访举报人内心真实的感受。

　　近日，桑植县龙潭坪镇张某在接访现场流泪。他说，没想到省纪委监委领导能耐心倾听他2个多小时的诉说，并设身处地为他寻找解决问题的方法。他当场表示，一定配合当地纪检监察机关把问题处理好，不再重复越级上访。

　　只有和群众坐到一条板凳上，“面对面”地用心倾听，才能了解群众真实想法，才能找到打开群众心结的“钥匙”。2月17日，湖南省纪委召开常委会议决定，委班子成员要发挥示范引领作用，带头包案领办信访积案，主动下沉县乡一线接访，变群众“上访”为干部“下访”。

　　3月7日，湖南省纪委监委机关30名厅级领导干部“直插”县乡一线，集中开展带件下访、下沉接访活动。一周之内，30名厅级干部包案督办信访积案30件，下沉县市区接访78批次。在包案督办和下沉接访件中，经调查核实，初步研判属实或部分属实的19件，积极回应了一批群众关切的热点问题。

　　慈利县南山坪乡于某等5人反映村干部违纪违规的信访举报，涉及问题线索33个，目前已核实 13个问题属实或部分属实，村党支部原书记汤某因利用工程套取资金、骗取国家救灾资金等问题被立案审查。

　　在下沉接访中，对一些简单明了的事项“立即办、马上办”，高效解决4件群众的操心事、烦心事、揪心事。省纪委监委以上率下，市州、县市区纪委监委同步跟进，推动全省信访积案动态清零工作深入开展。

　　层层跟进，“心贴心”动态清零

　　衡阳市祁东县黄土铺镇群众先后18次反映某村扶贫政策未落实、村干部贪腐等问题，祁东县纪委监委近日成立工作专班，快速开展核查。经查，群众反映的相关问题属实。县纪委监委督促有关部门解决合理诉求，举报人对处理结果表示满意。

　　省纪委监委信访室相关负责人介绍，为确保“动态清零”按期实现，省纪委监委从4月起强化监督检查，实行“一周一销号、一月一通报”，各市州每周一报，上报上周销号情况，力争每件都在规定时限内办结。

　　“动态清零”活动开展以来，各市州、县市区纪委监委主动跟进，同步推进领导干部带件走基层和下沉接访活动，确保“规定动作”做到位，“自选动作”做出彩。

　　长沙市纪委监委主要负责人主动领办5件“三多”信访积案，推动全市积案化解工作深入开展。郴州市将包案扩展到派驻纪检监察组长，市县两级共包案192件。娄底市梳理排查138件信访积案，纳入乡镇大信访“五包一”稳控责任体系。邵阳市结合“带着板凳进村”接访活动开展带件下访、下沉接访工作，已下沉接访47批次……

　　截至5月15日，市县两级纪检监察机关共梳理信访积案916件次。正按照一件信访积案、一名领导包案、一个工作专班、一套化解方案的要求，用敢啃“硬骨头”的信心和决心，推动活动深入推进。

　　据悉，今年9月，全省各级纪检监察机关还将组织“回头看”，确保9月底前基本实现“动态清零”目标。（湖南省纪委监委 || 责任编辑 周振华）

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