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洛阳：以主动监督促营商环境优化

　　

　　“感谢纪委监委帮助公司协调退税款，真是解了我们的燃眉之急，现在生产经营一切正常。”5月10日，大佳电器设备有限公司负责人高磊对回访的洛阳市洛龙区纪检监察干部连声道谢。得益于该市纪委监委针对营商环境优化推出的“五每”工作法，洛阳市不少企业都有了实实在在的获得感。

　　退税款解了企业燃眉之急

　　去年以来，洛阳市纪委监委将优化营商环境作为强化政治监督、开展“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，强力实施“五每”工作法，以纪检监察“硬约束”提升营商环境“软实力”。

　　全市纪检监察干部坚持“每人必联、每月必访、每事必督、每会必评、每案必改”，在护航企业高质量发展过程中涌现出一大批主动靠前、精准帮扶的生动事例。

　　4月底，洛龙区古城街道纪工委贺大猛根据“五每”工作法要求，到辖区大佳电器设备有限公司调研走访时，了解到该公司资金周转出现困难。经多方询问，他了解到该公司符合税务部门推出的留抵退税政策，随即联系公司负责人。经多次沟通协调，该公司成功退税8万多元，于是便有了本文开头那一幕。

　　当前，面对经济发展压力，各级政府出台了一系列惠企利企政策。监督推动惠企政策直达市场主体是纪检监察机关始终关注的重点。今年以来，洛阳市纪委监委紧盯“议而不决”“说而不做”“做而不实”等现象，由市纪委监委领导班子成员带队，督导检查涉企重点部门履职尽责、转变作风、惠企服务、问题办理等情况。

　　截至目前，全市纪检监察机关累计督导党政部门328家，发现反馈及督促整改问题332个，监督相关部门边查边纠、立行立改问题441个，有效解决了政策棚架等问题。

　　新制度成了企业发展“及时雨”

　　“预约检查和集中检查帮助我们彻底摆脱了疲于应付的困境，我们可以把更多精力投入到生产经营中，这项制度就是‘及时雨’。”看到新出台的工作制度，涧西区中实洛阳重型机械有限公司负责人开心地说。

　　企业的难点堵点就是监督的方向。面对多头管理、重复检查，企业疲于接待、忙于应付。如何让执法检查有力度又有温度？为回答这一问题，涧西区纪委监委按照“五每”工作法要求，以走访和座谈等形式广泛收集问题线索、共商共议解决办法。前不久，涧西区纪委监委督导该区工信局制定了《涧西区关于开展涉企检查行为实行报备的工作制度（试行）》，为高效规范执法检查提供了行为指南，同时还开辟了涧西区企业服务平台，企业可登录平台直接反馈执法评价。

　　2021年以来，洛阳市各级纪检监察机关贯通专责监督、群众监督和舆论监督，借力“百姓呼声”“百姓问政”“行风热线”平台，大力整治企业反映热点焦点问题，督促全市各职能部门整改反馈问题721个，建立制度机制203个，开展约谈提醒56人（次），助推营造一流营商环境新高地。

　　

　　精准监督助力重大项目建设提速

　　“项目用地手续是否完善？项目推进过程中的最大问题是什么？”日前，偃师区纪委监委干部对省重点项目中原节能环保产业园项目建设情况进行实地监督检查。

　　该区纪委监委成立3个专项监督工作组，围绕重大项目实施过程中政策落实、安全保障、制度执行、工作作风等内容，开展全面监督。针对未开工的项目，提前介入，监督规划许可、土地使用、资源利用、安全生产等手续办理过程中是否存在“庸懒散推拖”等问题，督促相关部门简化项目审批流程，确保重大项目依法、依规、高效推进。

　　偃师区行政服务中心副主任刘迎旭介绍，在区纪委监委的监督推动下，该中心围绕企业开办、投资项目审批、工程建设项目审批等涉企领域高频事项，推行“高频事项并联办、关联事项打包办”，实现了企业办事“一窗受理、一次全办”。

　　监督政府部门提升办理涉企事项质量和效率是正风肃纪的发力点。洛阳市纪委监委已建立损害营商环境问题线索优先办理机制，营商环境问题线索20天内办结，逾期超时本级领导包案、上级挂牌督办，防止线索久拖不决。

　　2021年以来，洛阳市纪检监察干部共走访企业1826家，收集和督促解决企业反映的各类问题和意见建议473条，帮助企业收回拖欠资金1.1亿元，查处损害营商环境问题87个，处理74人，其中党纪政务处分46人，通报典型问题26个。

　　洛阳市纪委监委相关负责人表示，“五每”工作法是“万人助万企”活动的洛阳纪检监察实践，全市纪检监察机关将以永远在路上的恒心和韧劲，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，更好激发市场活力和社会创造力，助力洛阳经济发展提质提速。（黄先锋）

原文链接：http://www.hnsjct.gov.cn/sitesources/hnsjct/page_pc/jdzjzfyw/ztyw/articlebe84373cad6546adbd647fb5eb853dcd.html
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