秦皇岛:全市对村(社区)党组织进行巡察
“多亏了巡察组,我们的烦心事终于解决啦。”日前,秦皇岛市抚宁区榆关镇东新寨村村民将一面锦旗送到了抚宁区委巡察干部手中。
去年10月,抚宁区开展对村(社区)党组织巡察。巡察组进驻东新寨村后得知,土地承包户刘某拖欠村民承包款已有一年之久。为帮助村民要回承包款,巡察组迅速将该问题列入“立行立改”事项。在巡察组的帮助下,日前,40户村民拿到了总计2万余元的承包款,扎在村民心头的“刺”被拔出。
东新寨村村民顺利拿到承包款,是秦皇岛市开展县(区)巡察向村(社区)党组织延伸工作取得的成果之一。去年8月,该市出台《关于加强对村(社区)党组织巡察工作的指导意见(试行)》,各县(区)对全市1350个村(社区)党组织进行了巡察,深挖群众的痛点、难点,传导管党治党责任压力,推动解决群众切身利益问题512个。
巡什么、怎么巡、问题如何解决?针对村(社区)党组织巡察“三问”,该市在调研分析的基础上,把惠农补贴、土地征收流转、“三资”管理等易于侵害群众利益的领域,以及吃拿卡要、以权谋私、捞取好处等问题作为“靶子”,着力实施精确打击。
“全市下辖7个县(区),2268个村(社区),情况差别很大。开展对村(社区)党组织巡察,要摸清底数,分出类型,因地施策。”市巡察办主任焦鹏利说,群众对身边的腐败问题感触最深,也最深恶痛绝,巡察利剑要直插基层,加大惩治群众身边腐败问题的力度。
昌黎县综合评估信访量、越级上访、重复上访的数量,将巡察村按照好、中、差三类排位,抽取相应的力量组成巡察组开展巡察;青龙满族自治县紧盯扶贫领域,根据各村收入多少、贫困程度来分类,梳理出其中的贫困村,开展了困难群众社会兜底保障工作专项巡察。
此外,该市各县(区)巡察机构与县(区)纪检监察机关建立了问题线索快交快查快处机制,开辟绿色通道。去年10月,卢龙县巡察组进驻刘家营乡鹿尾山村,发现村党支部副书记王某因酒后打架致人轻微伤害,造成恶劣影响,将问题线索迅速移交该县纪委监委。该县纪委监委对该问题线索实行快查快处,王某的违纪事实很快就被查清,受到撤销党内职务处分。
截至目前,该市对村(社区)党组织巡察已覆盖全市村(社区)的59.5%,共发现群众身边腐败和作风问题线索375件,给予党纪政务处分241人。通过对村(社区)党组织巡察,促进了基层矛盾化解,重复举报、多头举报现象得到了有效缓解,基层信访量明显下降。(记者史晓多通讯员谷地、闫钰)
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