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浙江:纵深推进清廉村居建设

　　

　　

　　

　　2021年以来，浙江制定出台深化清廉村居建设的实施方案，从完善治理体系、扎紧制度笼子、筑牢反腐防线、推进“数智”运行等方面提出了22条具体措施。

　　全省各级纪检监察机关以强化基层公权力监督为着力点，以整治群众身边的不正之风和腐败问题为重要内容，以开展漠视侵害群众利益专项治理为有效抓手，全力推动清廉村居建设向纵深发展。

　　村党组织书记和村委会主任“一肩挑”后，如何规范村级权力运行，成为各地加强基层监督急需研究解决的重点。

　　“无论财务支出数额大小，‘一把手’都不能一个人说了算，更多的是参与决策，对班子成员行使公权力情况进行监督。”自从嵊泗县实行一把手“三不直接”分管制度以来，各个村的一把手谈到财务支出时最经常说的就是这句话。2021年，嵊泗县纪委监委建立健全村居组织人、财、权相互监督、相互制约的小微权力运行机制，健全村社事项集体决策制度，规范村级小微权力运行。

　　“南岙革命烈士纪念馆周边环境提升工程存在一处质量问题，请你们尽快核查。”日前，在瑞安市曹村镇南岙村，村监察联络站站长林初寅接到村民通过村级小额工程“电子身份证”监管平台反映问题后，立马对该工程进行检查，经核查，该工程排污管建设确实存在问题。根据监督流程，林初寅立即向村两委提出整改意见，督促整改，并向曹村镇监察办报备。

　　基层监督不畅，难以发现问题，是导致群众身边微腐败易发多发的重要原因。

　　浙江省纪委监委部署推动村（社区）全部设立监察工作联络站，推动监督触角不断向基层延伸。

　　龙游县为村级监察工作联络站站长量身定制了一款集学习、教育、监督、交流等功能于一体的云监督利器——监督记事平台。该平台针对村级换届后监督力量70%为“新手”的实际，通过制度规范、流程再造等手段，努力实现监督对象一目了然、功能快捷方便。

　　各地深入实施村级事务阳光工程，创新基层权力运行常态化监督制约机制，充分利用报刊、网络、电子屏、手机、电视等载体，完善线上线下村级党务、村务、财务三公开制度。

　　在全面推动乡村振兴、高质量建设发展共同富裕示范区的新征程上，数字化建设是一个绕不开的命题。

　　“只要打开微信公众号‘智慧苏吕’，点开财务公开栏，大到上万元的厂房租金，小到10块钱的办公费用手续费，都能在这里查看。”在乐清市柳市镇苏吕村，村民们已经养成了经常打开手机查看村务公开内容的习惯。

　　苏吕村以数字化改革为突破口，打造了“智慧苏吕”平台，其中的“智慧监督”模块涵盖了物资采购公告、党务公开、村务公开、财务公开等内容，做到了查发票精准到分，晒家底“真刀真枪”。

　　武义县深化发展“后陈经验”，开发村级事务数字化工作平台，涉及村级重大决策、“三资”管理等11类32项村务在平台上都有流程图，一旦违反流程，系统无法进入下一步，并自动生成预警推送给村监委会主任和乡镇纪委。

　　浙江省纪委监委驻省农业农村厅纪检监察组推动建设农村集体“三资”数字管理系统，实现管理阳光化、规范化，并与基层公权力大数据监督应用实现贯通。目前，全省已有2.2万个村社上线应用系统，服务农户758万户。（通讯员颜新文余晓叶）

原文链接：http://www.bjsupervision.gov.cn/qfy/bmlf/202201/t20220112_76638.html
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