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以案为鉴 | 不安全的安全员

　　“张书记，有个事我也不知道该不该说……”

　　“有什么事您尽管说。”

　　前不久，浙江省诸暨市应店街镇纪委书记、监察办主任张佳在向辖区企业宣传、发放市纪委监委制发的“营商环境监督卡”时，某企业主老俞找上门来，但支支吾吾、欲言又止。

　　“其实，也就一点小事……”老俞在张佳的几番鼓励下，终于道出了原委。

　　原来，就在几天前，镇里的安全生产专职巡查员葛某斌以暂时周转为由，通过微信向企业的安管员小金开口借钱，并承诺“会特殊照顾”。和前几次一样，葛某斌既不提打借条，也不说什么时候还。“跟他没啥交情，他管我们企业的安全生产，不好得罪，只能点头答应。虽然每次借的钱不多，但心里总觉得不舒服。”老俞说。

　　向管理服务对象借钱？承诺给予照顾？是仅此一家还是多点开花？“事关营商环境，一定认真处置。”在向老俞表态后，张佳立即召集镇纪委监察办同志集体会商并组织调查。

　　葛某斌，中共党员，2018年10月劳务派遣至应店街镇政府担任安全生产专职巡查员，负责网格内40余家企业安全隐患日常排查和问题整治情况的监督等工作。当调查组有重点地向其管辖企业摸底调查后发现，这个安全生产专职巡查员并不那么让人“安全舒心”。

　　2014年至2016年间，葛某斌迷上了网络球赛竞猜，在短短两年多时间就用了将近40万。不但花光了自己所有积蓄，为了翻本，还通过亲戚朋友四处借款、透支信用卡、网络贷款等方式四处举债周转资金，日子过得捉襟见肘。在担任应店街镇政府安全生产专职巡查员后，月工资收入虽然稳定，但除去日常生活开支，用于还债还是杯水车薪。

　　听到镇纪委调查组核查情况的风声后，葛某斌一边向有关企业表示会尽快还钱，一边删除微信转账记录，之后还主动辞职，企图逃避处理。“虽已离开岗位，但问题必须查清，并依规依纪依法予以处理。”调查组在掌握基本事实后，约谈了葛某斌。

　　“没有办法，我只好向企业借钱。安全方面的事比较敏感，开口借个几千几百也不多，一般都不会拒绝。”据交待，2019年7月至12月，葛某斌编造亲戚朋友生病、急于还贷款等各种理由，先后9次向网格内5家企业伸手借款共计一万八千余元。

　　“借的钱准备什么时候还？”

　　“我没想过还钱的事。”

　　“这些企业你是怎么给特殊照顾的？”

　　“其实也没，只是随口说说。如果存在安全方面的隐患我也向镇里上报，只是写得简单点……”

　　随着调查组同志抛出一个个问题，葛某斌回答的声音越来越小。最终，葛某斌成为诸暨市纪委监委推行营商环境监督“一卡一码一机制”后首个被立案审查的对象。

　　“营商环境事关‘六稳’‘六保’，着眼发挥纪检监察职能作用，我们对影响和阻碍民营经济发展的不正之风和腐败问题‘零容忍’，切实保障民营企业合法权益。同时，重抓监督保障执行，构建亲清政商关系，优化营商环境，全力护航民营经济发展。”诸暨市纪委监委有关负责人表示。（颜新文 费义梅 李文峰）