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直面问题 对症下药——抚州市扎实推进省纪委省监委纪检监察建议书意见整改

　　

　　

　　“党政‘一把手’廉政风险比较突出，日常监督乏力。”

　　“有的领导干部违规干预和插手工程项目承发包，由其亲友出面承包工程项目。”

　　“一些单位官僚主义严重，存在‘门难进，脸难看，事难办’和‘吃拿卡要’现象。”

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　　今年3月，一份沉甸甸的《纪检监察建议书》摆在了抚州市委领导的面前。省纪委省监委根据查办案件及日常监督暴露出的问题，经过认真梳理，向抚州市下发了该建议书，直指该市在政治生态、项目建设、营商环境等方面存在的突出问题，要求认真对照反思，切实抓好整改。

　　由此，以纵深推进全面从严治党为主线，以构建亲清政商关系、打造风清气正发展环境为主要方向的整改工作在抚州全面展开。

　　直面问题抓整改

　　抓好监察建议整改不仅是就问题本身而整改，更是一次增强政治意识，检验政治担当的行动。抚州市委坚持以政治为引领，对省纪委省监委点题的各项内容，照单接纳，全面部署，定下目标，把讲政治贯穿到整改全过程。

　　该市成立整改工作领导小组，经过多次专题研究反馈意见整改工作，将反馈意见3项8个方面问题，细化成23个具体问题，提出52条整改措施，10位责任市领导和28家责任单位主动挑担。

　　市委整改办切实担负起具体抓、抓具体的工作职责，按照“项目化、责任人、时间表”工作要求，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理，逐条逐项抓落实。

　　“我们一方面定期调度，加强督导，同时采取现场检查、召开座谈会、随机抽查、明察暗访等方式，全面掌握情况，协调解决问题，在全市构建‘齐抓共管、联动融合’的整改工作格局。”整改办相关负责人表示。

　　市纪委市监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，做好牵头的14个具体问题整改，同时强化政治监督，推动其他部门扎实整改。

　　作为责任单位之一，市发改委坚持问题导向，承担构建良好营商环境的整改责任，聘请专业第三方评价机构对营商环境进行全面分析，有针对性地开展问题整改提升，并搭建营商环境问题快速反应平台等。

　　目前，该市已完成两轮全市县（区）调研督导全覆盖，通报了19起损害营商环境典型问题，发挥案件警示教育和震慑作用，全市上下营造出风清气正担当作为的干事氛围。

　　对症下药促整改

　　以专项整治为抓手，认真分析研究“落实高质量发展要求存在短板”的病根，系统推进政商关系“亲而不清”、项目决策机制不科学、工程建设领域问题突出等项目整改。

　　积极实施工业创新发展三年倍增行动，组建专业招商团队、重点培育100家优势企业等措施，力促工业发展，着力解决抚州产业基础比较薄弱的问题。

　　“一项项扎实举措，直接瞄准《纪检监察建议书》指出的营商环境方面的突出问题。”市委整改办有关负责人表示，该市坚持不回避问题，对症下药，破立并举，全面开展损害营商环境、违规吃喝等专项检查整治，从严从重查处破坏营商环境的“害群之马”。

　　建章立制树篱笆。召开企业家座谈会，听取意见建议，印发《关于支持企业加快转型升级高质量发展的若干政策（暂行）》等文件，聚焦市场主体关注度高的物流、融资、用工、市场监管、不动产登记等方面问题，提出10条惠企措施，不断提高办事效率和服务水平，打造“四最”营商环境。

　　为坚决杜绝党政“一把手”违规插手工程等问题，印发了《贯彻落实加强对“一把手”和领导班子监督工作任务清单》，出台了《关于进一步规范重大项目决策程序》《关于规范部门使用财政大额资金的通知》等文件，从源头管控、用制度管人。

　　同时，坚持惩治这一手不放松，市纪委市监委以违规插手干预工程建设、资金拨付环节腐败问题等专项检查整治为抓手，梳理出领导干部权力寻租、权钱交易问题线索164件，并按照有关要求严肃处理。

　　严肃查处“四风”问题。1—10月，查处享乐主义、奢靡之风211起，查处形式主义官僚主义313起。

　　推进政法队伍“六大顽瘴痼疾”整治。1—10月，查处群众身边涉黑涉恶腐败和保护伞54起58人，全市政治生态得到修复和净化。

　　优质服务助发展

　　“曾经，高昂的厂房租赁费成为制约企业发展的瓶颈，来到南城后，得到包括‘厂房3年免租、6年减租’在内的很多优惠，我有信心把企业做大做强。”前不久，南城县为客商企业江西硕码科技公司举办专场发展报告会。会上，惠州客商的话语很动情。据悉，这家总投资15亿元的科技企业已把总部迁入南城，项目达产后，年产值可达30亿元。

　　为一家企业举办会议，商量对策，解决问题，是南城县“转作风、优服务”的一次积极探索，也是抚州市构建亲清政商关系，打造风清气正发展环境效果初显的例证。

　　创新方式，提升效率，主动服务，在抚州各地蔚然成风：抚州市出台工业创新发展16条措施，支持工业发展；全市30多个市直单位负责人在电视上公开承诺优化营商环境举措，接受社会监督；市政务服务局和市大数据中心合作，上线“惠企通”平台，为企业精准推送政策，增强了企业获得感和满意度。

　　“政府所做的这些，带来了发展的新风，我们不仅享受到了服务提升，更重要的是增强了企业发展的信心。”众多落户抚州的企业负责人表示。（抚州市纪委市监委供稿）

原文链接：http://www.jxdi.gov.cn/gplz/202112/t20211207_99170.htm
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