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三明：对症下药 有效破解信访“三多”难题

　　“你们查得很仔细，我相信这个调查结果，多年的心里疙瘩总算散了。”日前，福建省三明市将乐县光明镇村民肖某对前来反馈信访件办结情况的纪检监察干部高兴地说。

　　肖某多次反映的村里“三资”管理问题，由于涉及人多面广、时间久远，情况复杂，核查难度较大。

　　“历时5个多月，形成情况说明10份，书证材料150余页。”将乐县纪委监委信访室负责人说，通过深入细致的核查，彻底查清了肖某反映的问题，确保案结事了。

　　今年以来，三明市纪委监委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，按照省纪委监委统一部署，在全市纪检监察机关开展“多年、多层、多头”（以下简称“三多”）信访举报专项治理工作，推动解决群众“急难愁盼”问题。

　　“‘三多’信访举报的问题主要集中在基层，专项治理期间全市共排查出52件‘三多’信访举报，其中有42件反映乡科级及以下问题，涉及村一级的有21件。”该市纪委监委信访室负责人说，对2019年以来全市4232件检控类信访举报件进行了全面梳理、筛查，涉及征地拆迁、农村“三资”管理、执法司法、教育医疗、生态环保等事关群众切身利益领域。

　　为切实将“三多”信访举报化解在基层，该市纪委监委在全市深入开展“四定四清”活动，即：分类定级，力求底数清；下沉定规，问题症结清；细化定岗，目标责任清；督办定期，治理化解清。

　　“铁石心肠也被你们的真诚融化了！”8月2日，大田县纪委监委工作人员到太华镇某村开展回访。当日，3名信访人顺利拿到2018-2020年度生态公益林和天然林所有者全部补助款2.39万元。

　　去年以来，3名信访人先后7次向不同层级反映同一问题。今年5月，信访人再次到县纪委监委反映，该县纪委监委高度重视，对信访件的特点展开分析研判，随后按照“四定四清”要求，立即启动由委领导带队挂包、相关科室、镇纪委协作配合的“一案一专班”和“内外”双向联动工作机制，成功化解信访问题。

　　在开展“四定四清”活动的同时，该市纪委监委推行“四级联动”工作机制，做到村级一线信访一线疏、主要信访乡镇查、县级负责减少重复越级访、市里重点突破“难、硬、重、新”问题，四级形成合力，共同破解“三多”难题。同时，市纪委监委根据“三多”信访件专项治理实践，在市级层面出台规范工作意见，进一步提升信访举报工作质效。

　　“通过‘四级联动’，明确了市、县、乡、村四级分工，实现各负其责、协调联动，把矛盾化解在基层、化解在初始。”该市纪委监委相关负责人表示，畅通信访举报渠道，加大初信初访核查力度，加强建章立制，从源头上遏制“三多”信访举报的产生。

　　今年8月，永安市大湖镇针对村干部履职不规范、权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等问题，梳理制定村干部“微权力微清单”，念好基层权力的“紧箍咒”，让群众身边的微腐败得到有效遏制。

　　去年以来，有群众多次、多头反映大湖镇某村支书洪某侵占其土地租金问题。永安市纪委监委将该信访件列入督办件，采取“四级联动”工作机制，大湖镇纪委监察组多次深入实地核实，查清了洪某在办理租金领取上存在手续不全问题，对洪某进行了谈话提醒。同时，举一反三，通过以案促改建章立制。

　　截至目前，三明市52件“三多”信访举报件已化解50件，2件正在化解中，切实把矛盾化解在基层、把问题解决在基层。（三明市纪委监委）

原文链接：http://www.fjcdi.gov.cn/html/zfgkxfjb/20211207/1707942.html
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