巴州:扎实推进“铁案工程”
“主体身份材料不全,自书材料缺少……”近日,博湖县纪委监委组织开展了第三季度案件质量评查工作,在对今年办结的案卷进行互查互评时,该县纪委监委案件审理室主任王俊对一起违纪案件进行审核时提出意见。
巴州各级纪检监察机关聚焦提升案件工作质效,创新案件质量交叉评查、以评促改等方式,不断提升纪检监察工作法治化、规范化水平,努力打造“铁案工程”,推动纪检监察工作高质量发展。
该州纪委监委严格落实案件质量季度评查制度,围绕事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等5个方面对全州案件质量进行评查。根据《案件审理质量评查标准及评分细则》,对案件逐案打分,将所评案件分为A、B、C、D四个等次,确保评查尺度统一、发现问题精准、评查程序严谨。
今年以来,该州纪委监委已组织开展全州案件质量评查3次,对州本级及各县市503起案件、2230余案卷进行评查,下发《案件质量评查情况通报》3期,及时向各县市纪委监委反馈主要问题,并督促边查边改边规范,切实提高全州案件质量水平。
“铁案工程”建设是一个系统工程,需要运用系统的思维、统筹的观念、科学的方法,不断健全完善案件审理工作机制。为规范办理职务犯罪案件专家咨询工作,确保办案质量,州纪委监委制定了《巴音郭楞蒙古自治州监察委员会专家咨询办法(试行)》,从全州司法实务、工程建设、财税审计、文教卫生、市场监管等专业领域,选聘政治素质过硬、专业水平突出、解决实际问题能力较强的19名专家,建立了自治州监察委员会专家咨询人才库,积极推动咨询成果与监察实践精准对接、深度融合,不断提升案件工作质效。
针对县市纪委监委干部审理工作经验少、业务底子薄等问题,州纪委监委还结合实际,巴州制定了州纪委监委审理干部分片包联指导县市实施方案,明确每名审理干部联系一个县市,本着“直接、便捷、灵活”的原则,采取“点对点”方式,通过电话、书面报告等形式进行业务指导,及时答复各县市纪委监委在案件审理过程中遇到的困难和问题,进一步强化基层纪检监察干部纪法意识、纪法思维、纪法素养。
这样的要求在该州各县市也同步执行。若羌县纪委监委以审理为视角,在提前介入、加强司法衔接、开展个案沟通研讨的基础上,建立了跟案审理、难案联理和双向评、交叉评、集中评以及红黑榜的“二审三评双榜”工作机制。围绕近期质量评查工作,列出三优、三劣案件,将上榜案件卷宗作为教具,以会议现场教学的方式,通过“正面模板”“反面教材”双学习,全面提升依纪依法办案水平。
焉耆县纪委监委推行案件质量查审协同管理制度,在审查调查过程中,承办部门如遇堵点难点问题,可与案件审理部门及时会商研讨,审理部门根据问题的难易情况,结合相关规定或请教上级纪检监察机关案件审理部门后,提出意见建议,通过优势互补形成办案合力。
质量是案件查办的第一生命线。州纪委监委相关负责人表示,巴州将进一步强化成果运用,对日常案件审理、案件质量评查等工作中的经验做法以及存在问题进行汇总分析,汇编印发业务参考资料,及时将审理工作的最新理念要求向基层传导,着力提升审理队伍履职能力和水平。(巴州纪委监委 席晓宇 | 责任编辑 李娜娜)
原文链接:http://www.xjjw.gov.cn/show/463-154730.html
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