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巴州：推动监督向基层延伸

　　今年以来，巴州各级纪检监察机关充分发挥专责监督作用，压紧压实基层党组织管党治党政治责任，优化职能，整合力量，校准监督靶向，畅通监督渠道，创新监督方式，规范权力运行，推动监督向基层延伸。

　　为确保科学确权、规范用权、阳关晒权、从严控权，巴州纪委监委全面梳理村（社区）负责的工程建设、“三资”管理、招标采购、民生保障等事项，制定关于推进监督向基层延伸指导意见的实施办法，绘制“小微权力”运行流程图，在全州100个乡镇（街道）、608个村（社区）推行“小微权力”清单，做到“小微权力”进清单，清单之外无权力。

　　同时，巴州纪委监委还把基层监督与整治群众身边腐败和作风问题、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督结合起来，压实州本级各监督检查室督促指导责任，跟进对口联系县市纪委监委和派驻机构开展专项整治，完善各部室联席会议、线索移送、信息通报、资源共享、协作联动等机制，共同“会诊”问题、清除“病灶”，发挥更好叠加效应。

　　“现在村里有村务监督委员会，有固定的报账员，而且每一笔钱用到哪里都会定期公示，这种做法让我们很放心。”近一段时间，和静县哈尔莫敦镇村民你一句、我一句地对村里的大事小情“过筛”，自发当起了监督员。

　　巴州各县市纪检监察机关发挥“上对下监督”的组织优势和“面对面监督”的距离优势，推行党风政风监督员、特约监察员、监察信息员为三员，乡镇(街道)纪检监察协作区、村(社区)交叉监督检查片区形成两区，成立综合监督组的“三员两区一组”监督模式，组建“班子成员+纪检监察室+乡镇纪委（监察办公室）+派驻纪检监察组”“四合一”综合监督组，织密织牢基层监督网络。

　　在此基础上，各县市纪检监察机关还整合各方面监督力量，通过畅通巡察、来信、来访、网络、电话、微信等多种举报渠道，全方位收集社情民意。各乡镇（街道）深化开门接访、全员接访、带信下访、入户走访，推动问题化解在基层、解决在萌芽。对实名举报，调查结果一律当面向举报人反馈；对匿名举报，召集村（社区）党员、干部和群众代表，以会议通报形式反馈，确保群众信访事事有回音，件件有着落，让各族群众真实感受到全面从严治党就在身边。

　　为使监督更加精准有效，各县市纪检监察机关坚持为民导向，定准“靶心”，聚焦群众“急难愁盼”问题，完善监管机制，细化职能部门权责清单。

　　焉耆县纪委监委建立“小微权力”监督平台，动态公示数据清单，公布监督二维码，设置一键式举报电话，在基层网格微信群等平台上传“监督码”、安居富民房审批、补助资金及农村危房改造申请流程图等，方便群众实时监督。

　　该县七个星镇哈拉木墩村村民们对这个二维码赞不绝口，“以前有事不知道怎么办，也不知道找谁办，自从有了这个‘小微权力’二维码后，去哪里办、怎么办、找谁办都一目了然了，办理到哪一步我们也清清楚楚！”

　　不仅如此，各县市纪检监察机关还聚焦群众“急难愁盼”问题，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，完善乡镇（街道）纪检监察协作区机制，加强农村集体“三资”监管，深挖细查问题线索，惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。今年上半年，全州查处群众身边腐败和作风问题113件115人，给予党纪政务处分114人、组织处理1人。

　　据介绍，下一步，巴州将进一步完善乡镇纪检监察协作区机制和村（社区）划片交叉监督机制，加强对“小微权力”运行制约监督，针对“小微权力”运行重要环节和“一把手”这个“关键少数”，聚焦人、财、物和各项事权，紧盯与群众关系紧密、权力集中的领域，推动全面从严治党向基层延伸、社会治理重心向基层下移。（巴州纪委监委 郑琴琴 牛延江 | 责任编辑 李芊骜）

原文链接：http://www.xjjw.gov.cn/show/456-154319.html
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