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山东东营经开区:探索党建引领社区治理新路径

　　近日，山东省东营市经济技术开发区胜利街道下足绣花功夫，提出创建安邻、睦邻、益邻、悦邻“四邻”责任社区，实现社会服务零距离、基层治理全覆盖、居民诉求快响应。

　　街道层面下沉科级干部15人，直接入驻社区办公，下沉执法、劳保、农业农村等机关干部73名，组建10支社区综合执法中队在一线服务。在街道干部下沉的基础上，推动党员、协管员、物业管理员、以及志愿者、执法工作者、法律工作者和不同区块差异化团队开展“组团式”服务，倡导共治共享理念，叫响“人人都是网格员”。目前，街道各类网格服务人员已有1340人。

　　打造邻里茶馆、四邻议事厅等居民开放空间，组建各类居民自治组织，开展居民议事协商会1100多期，形成居民公约1530多份，让小区事小区议、居民事居民办成为常态，让谁提议谁监督、谁受益谁办理成为共识。以“邻里工作坊”吸纳居民回归自治，增进邻里情、增强归属感。

　　打造15分钟生活服务圈，打造标准化党群服务中心，实现党建就在家门口、居民服务零距离；创建网格化社会治理平台运行机制，多方联动、闭环运行，网格事件和市长热线办结率均为100%，开办食堂、养老中心等社区便民服务场所。完善社区文化阵地，近30支社区文体队伍、100个文艺团体空前活跃，各类居民文艺自组织演出精彩纷呈，推动以文化活动促治理。

　　街道完善社区治理联席会议制度，构建“红色联盟”治理体系，社区党委与物业公司、共建单位、油田单位“双向进入”，打造“四邻管家”红色物业，组建红色调解员、红色代办员队伍，以党建引领治理，1500余名党员组成服务队认领志愿岗，增强党组织和党员在基层社会治理中的组织力和引领力。

　　通过党建引领激活社区治理“一池春水”，胜利街道推动把城市社区建设成为出入相友、守望相助、疾患相扶、邻里相亲的生活共同体。实施社区党群服务中心去行政化、去办公化、去形式化和亲民化改造，将安全、环保等10项执法服务和养老、医疗等38项便民服务全部下沉社区，落实一岗受理、一站办结、一次办好。此外，街道还成立街道社会组织联合会，为益己型自组织孵化成为益他型社会组织提供平台；打造全科社工，推行便民服务“双代办”，为居民代办事项6900余件。（山东省纪委监委 || 责任编辑 周振华）